岳阳市 国土空间总体规划 2021-2035年 （公示版）岳阳市自然资源和规划局
岳阳，一座魅力四射的大城市，通江达海的大口岸，八百里洞庭 和万里长江在这里交汇，巴蜀、吴越、荆楚、湖湘文化在这里融合， 跨越数干年岁月，历经数代人建造，一直延续着一泓碧水映楼台，江、 湖、楼、岛、城、景相映成趣的格局，是历代以天下为已任的仁人志 士的灵魂栖息地，是当代开拓者、求索者、奋斗者、追梦者守望初心， 砥砺前行的精神加油站，更是总书记“守护好一江碧水”股殷嘱托的 首倡地，是承载候乌欢歌、江豚微笑、鹿倩影的绿水青山和人民福 祉的金山银山.
一江碧水，一湖风流，一方热土.
这座城市在“后羿射巴蛇，积 骨成巴陵”的神话传说中诞生，在“丘岭透逛入江湖、溪港皖蜓隐山 林的山水格局中成长，孕育了干年古城自然气质与豁达豪迈的文化 传承，以“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸襟激励着有为者 奋斗，追梦者求索，满怀信心去迎接更加壮阔的江湖大潮.
面向2035，我们对这座产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民 共富的魅力之城、活力之城、机遇之城充满期待.
岳阳将完整准确全 面贯彻新发展理念，秉承提升竞争力和可持续发展两大价值观，以建 设绿色崛起的区域中心、江湖交汇的文化名城为目标，将高标准建设 长江经济带绿色发展示范区，着力打造湖南高质量发展增长极，积极 当好内陆地区改革开放先行者：在现代综合交通体系支撑下，成功建 成全国综合性交通枢纽，长江中游城市群中心城市，现代化省域副中 心城市，湖南现代石化万亿产业核心基地：既要擦亮国家历史文化名 城的靓丽底色，又要打造充满时代气息的宜居韧性智慧名城.
江湖胜境，大美岳阳.
让我们共同期待、共同见证、共同创造， 岳阳这颖江湖际会处的明珠，焕发更加璀璨的光芒.
岳阳 湖南高质量发展增长极 截至2020年末 国土面积：15074.1平方千米 地区生产总值：4001.5亿元 常住人口：505.2万人 城镇化率：60.7% 产业结构：11.5:40.5:48.0
发展势头良好 2021年地区生产总值4403.0亿元 2022年地区生产总值4700.0亿元（预计）
产业强劲 STRONGINDUSTRIES 开放领跑 OPEN LEADING 绿色示范 GREENDEMONSTRATION
人民共富 OMMONPROSREE
前言 FOREWORD 按照国家、湖南省工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大精神，牢记“守护好一江碧水”殷切嘱托，实现第二个百年奋斗目标，岳阳市 人民政府组织编制了《岳阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《总规》）.
《总规》是对岳阳市域范围内国土空间开发保护作出的总体安排和综合部署，是推进生 态优先、绿色发展，实施高效能空间治理，促进高质量发展和高品质生活的空间政策，是市 域国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲领，是编制下位国土空间总体规划、详细规划、 相关专项规划和实施国土空间用途管制的基本依据.
目前，《总规》已形成草案，为了让公众充分了解草案内容，凝聚社会共识，征求公众 意见，现进行草案公示.
一、公示时间 2022年12月25日起至2023年1月23日，为期30天 二、公示方式： 1.岳阳市自然资源和规划局网站： 2.：岳阳市自然资源和规划局 三、公众意见途径： 1.电子邮箱：yygtkjgh@ 2.邮寄地址：岳阳市自然资源和规划局1805办公室 本公示稿内容仅为阶段性成果，数据和内容以最终批复为准 部分图片来源于网络，如涉及回题，请与岳阳市自然资源和规划局联系
目01 录 规划总则 02 规划目标 合理谋划发展愿景与发展策略03
区域协同 04深度融入区域发展新格局 空间统筹05 构建构建集约高效的开发保护总体格局 产业立市 06激发聚链成势的新动能 保护文脉 影显国家历史文化名城底蓝 07 品质提升 08打造全国滨湖宜居宜业城市典范 互联互通 加强综合交通和基础设施建设 60 实施监督 提升国土空间综合治理能力
01 规划总则
1.1指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，统筹推进 “五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻《中共中央国务院关于建立国土 空间规划体系并监督实施的若干意见》精神，科学把握新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发 展格局，统筹发展和安全，坚持高水平保护、高质量发展、高品质生活、高效能治理，全面提高 国土空间治理能力现代化水平.
落实“守护好一江碧水”首倡地责任、“三高四新”战略定位和 使命任务，及市委市政府相关决定，高水平建设长江经济带绿色发展示范区、打造湖南高质量发 展增长极、内陆地区改革开放先行者、名副其实的省域副中心城市、为奋力谱写全面建设社会主 义现代化岳阳新篇章注入强大动力.
1.2规划原则 底线约束，绿色发展因地制宜，分类指导 区域协同，开放发展以人为本，提升品质 统筹规划、全域覆盖科学布局，精细治理 1.3规划范围和期限 规划范围 本次规划范围为岳阳市行 政辖区，国土空间总面积约 15074.1平方千米.
规划期限 规划基期年为2020年， 近期目标年为2025年，规划 目标年为2035年，远景展望 至2050年.
规划范围示电图
02 规划目标 谋划发展愿景与发展策略 TARGETSTRATEGY
2.1规划定位 发展定位 更具竞争力：更加可持续： 绿色崛起的区域中心江湖交汇的文化名城
城市性质 全国性综合交通枢纽国家历史文化名城
长江中游城市群中心城市湖南省域副中心城市
内陆地区改革开放先行区长江经济带绿色发展示范区 滨江临湖的生态魅力宜居城市 2.2目标愿景 2025年2035年2050年
高质量发展迈上新台基本实现社会主义现代化.
全面建成富强民主文 阶：产业强劲取得新突破：综合实力更强，力争2030年地区明和谐美丽社会主义现代 开放领跑得到新提高；绿生产总值达到1万亿元，省域副中化新岳阳，成为长江经济 色示范打造新名片：人民心城市地位全面巩固：开放格局带绿色发展的示范样板， 共富达到新水平：社会治更大：生态环境更美：治理效能形成美丽、安全、高效、 理开创新局面.
更优：文明程度更高：生活品质宜居、魅力、和谐国土空 更好间.
