旬阳市国土空间总体规划 【2021-2035年】 汉江古色，活力自阳 （初稿）
二二年四月
前言 PREFACE
旬阳地处秦巴山区东段，汉水上游，这里有中华山水太极城天斧神功之 妙，有远近闻名的蜀河古镇，有全国唯一以红军命名的红军镇，有安康地区 重要的省级高新区，有陕南唯一的县级市，未来将走上高质量发展之路 本规划是对旬阳市域范围内国土空间开发保护作出的总体安排和综合部 署，是指导城乡各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用与修复、制 定空间发展政策和实施国土空间规划管理的空间蓝图，是编制相关专项规划 和详细规划的依据.
按照国家、陕西省、安康市要求，我市开展了《旬阳市国土空间总体规 划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）编制工作.
《规划》紧抓国家 新发展阶段的新理念新战略，践行撤县设市、安康副中心城市建设、省级一 流高新区的现代化建设新篇章，顺应新时代国土空间治理要求，统筹构建国 土空间保护开发新格局.
为凝聚社会各界智慧和共识，提高规划成果质量，面向相关部门征求意 见建议.
征询期限：2022年4月28日至2022年5月28日，为期30日.
征询方式：成果资料发放
目录 CONTENTS
规划总则2明确空间发展目标战略 1.1规划目的2.1主体功能定位 1.2规划背景2.2战略定位 1.3规划原则2.3发展目标 1.4规划期限2.4人口与城镇化 1.5规划范围2.5开发保护战略 34合理保护利用自然资源 优化开发保护总体格局 3.1构建区域协同发展格局4.1加强耕地资源保护利用 3.2构建国土空间开发保护总体格局4.2加强林草湿地资源保护利用 3.3明确各类国土空间格局4.3加强建设用地集约利用 3.4国土空间结构调整与规划分区4.4加强水资源保护利用
4.5加强矿产资源保护利用 4.6加强富硒资源保护利用 56建设城乡韧性设施体系 有序推进国士空间整治修复 5.1推进田水路林村全要素综合整治6.1完善市域综合交通体系 5.2开展生态修复，维护生态系统和功能6.2补齐公共服务设施短板 6.3完善基础设施体系 6.4提升防灾减灾能力 打造中国山水人文太极名城8
建立规划实施保障机制 7.1城市性质7.7住房布局8.1健全国土空间规划体系 7.2城市职能7.8道路交通8.2加强对专项规划约束引导 7.3目标愿景7.9社区生活圈8.3合理制定近期行动计划 7.4空间策略7.10绿地景观结构8.4建立健全规划管控机制 7.5功能结构7.11城市更新 7.6用地布局7.12城市防洪预想
陕西中晟规划设计研究院有限公司西安天穹勘测信息有限公司 规划总则（联合体过程稿） GENERALPROVISIONS 1.1规划目的1.2规划背景 1.3规划原则1.4规划期限 1.5规划范围
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02 1.1规划目的陕西中晟规划设计研究西安天穹勘测信息有限公司 国土空间总体规划是详细规划的依据、相关专项规划的基础；本规 划是对旬阳市域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署， 是城市落实新发展理念，实施高效能空间治理，促进高质量发展和高品 质生活的空间政策，是市域国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲 领.
是编制下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和开展各 类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制的基本依据.
凡在规划范 围内涉及国土空间和自然资源保护利用的各项政策、规划的制定，以及 各类规划建设管理活动，均应符合本规划.
