TERRITORIALSPATIALPLANNINGOFYINCHUAN
前言 PREFACE
《银川市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）是银川面向2035年的空间发展蓝图和战略部署，是城市落实新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和高品质生活的空间政策，是银川开展国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领.
《规划》贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展；以习近平总书记在宁夏考察时提出的“继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏”目标为指引，围绕第二个百年奋斗目标和区域战略规划部署，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市为时代使命，落实创新发展引领市发展要求，全面建设更加绿色秀美的黄河绿洲、更加创新开放的区域中心、更加宜居幸福的塞上湖城，构建“三廊三区”的总体空间格局，为实现全市国土空间开发保护更高质量、更有效率、更可持续、更加安全提供有力支撑和空间保障.
目录 CONTENTS
1.规划总则
1.1规划背景1.2规划原则1.3规划范围和期限
2.目标战略与总体格局
2.1发展愿景与城市性质2.2开发保护目标与战略2.3区域协同2.4开发保护总体格局2.5统筹划定国土空间控制线
3.生态保护与资源管控
3.1生态保护格局3.2自然保护地体系3.3自然资源保护与利用3.4生态修复
4.乡村振兴与耕地保护
4.1农业发展格局4.2耕地保护与粮食安全4.3村庄布局优化
5.城镇建设与宜居品质
5.1城镇体系和发展格局5.2产业体系与空间布局5.3城乡公共服务设施5.4蓝绿开散空间
6.历史传承与风貌彰显
6.1历史文化保护利用6.2城乡风貌塑造
7.设施支撑与安全韧性
7.1综合交通体系7.2城乡市政基础设施7.3安全韧性城市
8.规划传导与管控机制
8.1规划传导8.2实施保障机制8.3信息化建设
一规划背景一规划原则规划范围和期限
1.1规划背景
为全面贯彻党的十九大、二十大精神，落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神及黄河流域生态保护和高质量发展总体要求，实现第二个百年奋斗目标，科学有序推进国土集聚开发、分类保护和综合整治，优化银川国土空间开发保护格局、合理配置和提升资源利用效率、提升银川市国土空间治理体系和治理能力现代化水平，特编制银川市国土空间总体规划.
《规划》是银川国土空间实现生态文明建设，保障高质量发展，塑造高品质生活，促进高水平治理的基础政策；是开展国土空间资源保护、利用、修复和实施国土空间规划管理的行动纲领，是编制下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制的基本依据.银川市凡涉及自然资源开发利用和保护的政策制定和规划建设活动，均应符合本规划.
1.2规划原则
生态优先、绿色发展量水而行、节水优先开放协同、城乡融合宜居为本、彰显魅力
精准施策、高效治理
