中华人民共和国国家标准
GB/T35997-2018
生态安全港 生态风险因子分类、 识别与控制
Ecological security port-Categorization.recognition andmanagement for ecological risk
中国国家标准化管理委员会 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 发布
前言
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草
本标准由中国标准化研究院提出并归口.
集装箱码头有限公司、深圳市盐田区人民政府、深圳市环境科学研究院、中国标准化研究院, 本标准起草单位:中华人民共和国深圳出人境检验检疫局、深圳市检验检疫科学研究院、盐田国际
本标准主要起草人:赵振拴、汪莹、余道坚、黄河清、叶有华、徐浪、赵新柳、王峻、吴庆辉、许洁忠、彭志宏、陈枝楠、云振宇.
生态安全港生态风险因子分类、 识别与控制
1范围
本标准规定了生态安全港生态安全风险因子的分类、风险来源、风险识别、风险控制和风险监测.本标准适用于生态安全港建设和运营中对生态安全风险因子的管理.
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括的修改单)适用于本文件.
GB2761食品安全国家标准食品中真菌毒素限量GB2762食品安全国家标准食品中污染物限量GB2763食品安全国家标准食品中农药最大残留限量GB3096声环境质量标准 GB3095环境空气质量标准GB3097海水水质标准GB3838地表水环境质量标准GB10252Y辐照装置的辐射防护与安全规范GB15097-2016船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法(中国第一、二阶段) GB16882-1997动物鼠疫监测标准GB18218危险化学品重大危险源辨识GB/T20879进出境植物和植物产品有害生物风险分析技术要求GB20891一2014非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)GB/T23811食品安全风险分析工作原则GB/T27618植物有害生物调查监测指南GB29921食品安全国家标准食品中致病菌限量GB/T35947生态安全港建设通则 HJ/T169建设项目环境风险评价技术导则HJ/T397固定源废气监测技术规范H]442近岸海域环境监测规范HJ589突发环境事件应急监测技术规范HJ640环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测 HJ624外来物种环境风险评估技术导则SC/T7017水生动物疫病风险评估通则SN/T1542国境口岸核和辐射恐怖事件监测规程SN/T2305国境口岸食品风险管理分级评定规程 SN/T2020进出境栽培介质检疫和除害处理规程
GB/T 35997-2018
SV/T2486进出境动物和动物产品风险分析程序和技术要求SN/T3175有害生物监测通用要求SN/T3522化学品风险评估通则SN/T4327植物检疫处理签证准则ISPM 11检疫性有害生物风险分析(Pest risk analysis for quarantine pests ) ISPM 2有害生物危险性分析框架(Framework for pest risk analysis)ISPM 14采用系统综合措施进行有害生物风险治理(The use of integrated measures in asystems )ISPM 18辐照用作植物检疫措施的准则(Guideline for the use of irradiation as a phytosanitarymeasure ) ISPM 21非检疫性限定有害生物风险分析(Pest riskanalysis for regulated non-quarantinePests)ISPM 28限定有害生物的植物检疫处理(Phytosanitary treatment for regulated pests)
3术语和定义
GB/T35947中界定的术语和定义以及下列术语和定义适用于本文件.
3.1
生态风险ecologicalrisk
生态系统及其组分所承受的风险,指在一定区域内,具有不确定性的事故或灾害对生态系统及其组分可能产生的作用,可能导致生态系统结构和功能的损伤,从而危及生态系统的安全和健康.
3.2生态风险因子ecological riskfactor引起生态风险的事件或因素.
在生态安全港建设和运营过程中,对可能传带的生态安全风险因子进行分门别类的过程,注:包括生物、公共卫生、食品,工业品和环境安全等生态安全风险.
生态风险识别ecological riskrecognition
在生态安全港口建设和运营过程中,对生态安全风险因子进行监测及现场判定的过程.
3.5
应用风险分析、控制、应急处置等措施,对进出境动植物及其产品、食品、工业品、出人境人员、交通运输工具和港区各类环境指标等的生态安全风险因子的不良影响减至最低的管理过程.
生态风险监测ecological riskmonitoring
为核查和评估生态风险状况面持续的监测活动.
3.7
特殊物品specialgoods
通过携带、托运或者邮寄人出境的,在传播疾病方面有特殊意义,需要特殊管理的一类物品.注:一类物品,包括微生物、生物制品、人体组织、血液及制品等.
4风险分类
4.1植物及其产品生物安全风险
入侵植物,植物及其产品携带的有害生物,包括昆虫、蚌螨类、软体动物、线虫、杂草、真菌、细菌和植原体、病毒与类病毒、转基因成分等.植物及其产品包括:原木、板材、木质包装、木制品:粮谷、豆类和油菜籽:繁殖材料(包括种子、根茎、苗木):水果、干果、坚果、蔬菜等.
4.2动物及其产品生物安全风险
入侵动物,动物及其产品可能携带的疫病、动物源性成分和兽药残留,包括动物疫病、人畜共患病、动物源性成分等.
4.3公共卫生安全风险
公共卫生生态安全风险包括人类传染病病原微生物、病媒生物、生化(如炭殖杆菌)及危害公共卫生生态安全的特殊物品、废旧物品等.
4.4食品安全风险
食品安全风险包括农药残留、兽药残留、真菌毒素、致病菌、重金属、未经我国转基因生物安全评价的转基因成分、超量食品添加剂等、有毒杂草籽个体或残体如毒麦、曼陀罗等.
4.5工业品安全风险
工业品生态安全风险,包括危险化学品、核辐射与核生化、有毒有害物质以及安全设计或质量安全缺陷的工业产品等.
4.6环境安全风险
子等. 环境安全风险包括港区的空气、声音、地表水、海水、近海污染物及压载水生物、散粮粉尘等环境因
5风险来源
5.1植物及其产品生物安全风险
植物及其产品生物安全风险来源包括但不限于:
一植物及产品作为入侵生物;种子、苗木等携带的有害生物:一原木、板材、本质包装、竹本柳草制品等携带的有害生物;一粮谷、豆类和油菜籽等携带的有害生物;一水果、干果、坚果、蔬菜等携带的有害生物; 烟草、中草药、饲料(如百草)等携带的有害生物;栽培介质等携带的有害生物;矿秒等携带的有害生物;旅客携带物和邮件寄递物; 一交通运输工具如集装箱、船舶、飞机、火车等携带的有害生物: