即墨235
TERRITORIALSPATIALPLANNINGOFJIMO QINGDAO 2021-2035 青岛市即墨区国土空间分区规划 （2021-2035年）（征求意见稿）
千年商都古韵新城 蓝色湾区泉海即墨
青岛市即墨区自然资源局 2022年1月
前言
即墨，一座底蕴深厚的千年商都，拥有7000多年人类活动史、2300多年 建置史和1400多年建城史.
即墨发展，始于战国陆通东西的商贸重镇，兴于清 朝金口港海通南北的海陆枢纽，而后即墨作为青岛的下辖县市，承接青岛的功 能外溢，伴随着改革开放的大潮，即墨的商贸物流产业强势发展，孕育出蓬勃 发展的民营经济，逐步成为江北商贸名城，路身全国百强县级市前列.
2017年撤市设区以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下， 即墨全方位推进融青发展，抢抓海洋强国、”一带一路”和乡村振兴等国家重 大战略决策机遇，以国土空间规划编制为契机，全面谋划至2035年的发展新路 径，积极融入胶东经济圈一体化及青岛都市区协同发展大框架，加快构建高质 量发展的国土空间新格局，为实现第二个百年目标奠定良好的基础.
国土空间规划编制是党中央、国务院作出的重大部署，是将主体功能区规 划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合统一，实现“多规合一”.
即墨 区国土空间分区规划，是在青岛市国土空间总体规划指导下完成的空间发展指 南，是即墨可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据.
这本手册力求以简洁的图文语言，描绘即墨国土空间的发展蓝图，有助于 您更好了解即墨未来的建设目标和发展方向.
遇见即墨，预见2035.
目录
1贯彻新发展理念5守好绿色生态的资源空间 1.1规划理念025.1严格保护耕地，保障粮食安全格局21 1.2规划范围与期限035.2优化水资源配置，构建节水型城市22
5.3加强海洋保护，合理开发利用资源23 2明确城市目标定位5.4保护森林资源，构筑生态安全屏障24
5.5守护河湖水系，保障水环境安全25 2.1规划定位05
5.6推进土地综合整治，提升国土品质26 2.2发展目标06
5.7坚持生态优先，全面推进生态修复27 2.3发展战略07
5.8优化能源体系，助力低碳城市建设28
3完善全域统筹的空间布局6营造幸福宜居的美丽家园 3.1生态空间保护格局096.1打造全龄友好、类型齐全的公服体系30 3.2农业空间发展格局106.2多维度保障住房供给和居住品质38 3.3城镇空间建设格局116.3完善开空间，助推公园城市建设40 3.4海域保护利用格局126.4保护文化资源，传承干年历史文脉42 3.5三条控制线划定136.5塑造彰显即墨魅力的城乡特色风貌44 3.6主城区功能结构146.6强化交通网络，提升综合枢纽能力46
6.7保障基础设施，建设韧性安全城市48
4构建动能充沛的产业支撑落实精准高效的保障措施 4.1全域产业发展格局177.1空间规划体系50 4.2重点产业发展空间187.2实施保障机制51 4.3推动蓝色经济发展197.3近期行动计划52
贯彻新发展理念 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中共中央国务院关于国土空间规划的系列部署 要求，科学布局生产、生活、生态空间，构建新时代国土空间开发保护新格局.
1.1规划理念 1.2规划范围与期限
1.1规划理念
践行生态文明发展理念，落实国家和区域发展战略，以人民为中心，坚持生态优先，倡导 绿色低碳生产生活，实现高质量发展、高品质生活、高效能治理.
坚持以人民为中心生态文明理念国家战略要求
精准配置资源要注重核心引领和保护与修复生态强化跨区域融合 构建均衡公服体 素，推进整体效能，推进系统，推进推进系，推进 通过高效率的高质量的可持续的高水平的高品质的 创新发展协调发展绿色发展开放发展共享发展
实现高质量发展高品质生活高效能治理
