黎城县国土空间总体规划
公众征求意见稿
前言 PREFACE
将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，是党中央、国务院作出的重大决策部署.党的十八大以来，习近平总书记三度亲临山西考察调研，为山西发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力.习近平总书记希望山西在转型发展上率先出一条新路来、全面保护好历史文化遗产、让群众生活更上一层楼.
《黎城县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）是对黎城县国土空间做出的全局安排，是全县国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲领，是全县可持续发展的空间蓝图.《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻二十大精神和习近平总书记历次视察山西重要讲话精神，统筹发展和安全，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心，坚持区域协同、城乡融合，坚持一切从实际出发，整体谋划国土空间开发保护新格局，为促进黎城县高质量发相关专项规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制的基本依据.
01 规划总则02 明确空间发展目标与战略03 构筑高质量开发保护格局04 构建优质高效的农业空间05 塑造山清水秀的生态空间06 营造集约紧凑的城镇空间07 塑造历史与自然魅力空间08 夯实通达韧性的基础支撑打造山水城园共融宜居城0910 强化规划实施与保障机制
01 规划总则 General planning eriociples
1.1规划目的
空间发展蓝图和战略部署，是落实新发展理念，实施高效能空间治理，促进高质量发展和高品质生活的空间政策，是县域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领.本规划是编制乡（镇）国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制的基本依据.
1.2规划原则
在资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价的基础上，优先划定不能开发建设的空间范坚持底线思维，引导绿色发展 围，严格落实上级规划的管控要求和约束性指标，严守粮食安全、生态安全、国土安全和历史文化保护线，推动形成绿色发展方式和生活方式，增强县城韧性和可持续发展的竞争力.落实区域协调发展、新型城镇化、乡村振兴、可持续发展和主体功能区等国家战略，实现城坚持区域协调，加强城乡统筹 乡空间规划全域覆盖、全要素管控，优化国土空间结构和功能布局，形成主体功能约束有效、国土开发有序的空间发展格局.坚持以人民为中心，将广大人民对美好生活的向往作为规划的出发点和着力点，解决发展不坚持以人为本，注重品质提升 平衡不充分的问题，保障公共服务和公共空间供给，增加开空间和公共活动空间，塑造高品质城乡人居环境，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感.坚定文化自信，注重文明传承、文化延续，处理好县城改造开发和历史文化遗产保护利用的坚持文化传承，彰显地域特色 关系，切实做到在保护中谋发展、在发展中重保护.深入挖掘多元文化资源，创新地域文化发展，突出地域特点、文化特色和时代特征，促进传统与现代融合发展，提升县城文化魅力.坚持“多规合一”，统筹各类规划，形成一本规划、一张蓝图，强化国土空间规划对各类专坚持多规合一，凸显智慧规划 项规划的指导约束作用.坚持一切从实际出发，逐步完善国土空间规划政策和管控体系，建立协同治理的规划机制，建设美丽国土空间，共筑美好家园，实现城市共建、共治、共享.
