【公示版】
卷首语 PREFACE
青岛，国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城.
建置130年以来，青岛始终坚持开风气之先、领时代之新、走变革之路，栉风沐雨、砥砺奋进，从海滨小渔村变为国际化都市.
站在新的历史起点，青岛将把握新阶段、贯彻新理念、融人新格局，围绕国家赋予打造“一带一路”国际合作新平台的战略使命，以国家中心城市的标准，着力完善城市功能、着力激发城市活力、着力提升城市品质、着力塑造城市特色，建设全球知名的海湾都会.
中西合璧的万国建筑博览区（八大关）、文化遗存汇集的胶济工业长廊承载着“上青天”的城市历史记忆，鳞次栉比的商务中心区、“五朵金花”的品牌美誉见证了改革开放的辉煌成就，众多国家战略加持的政策平台、如雨后春笋蓬勃发展的新兴产业激荡出新时代城市美好憧憬.
我们相信，未来的青岛，是美丽宜居的，碧海蓝天、绿水青山，生活便利、安全舒适；是开放包容的，建成更高质量、更高水平的开放合作平台，形成兼容井蓄、海纳百川的文化特质；是时尚活力的，成为时尚元素的汇聚地、新兴产业的孵化地、大众创业的栖息地.
青岛，拥抱梦想、跨越未来！
新理念，新要求
1.1地位与作用 021.2规划范围和期限 031.3规划理念 04
建设全球知名的海湾都会
2.1国家使命与区域责任 062.2城市性质 072.3发展目标08
3.1空间发展战略 103.2引领胶东经济圈一体化 113.3全域空间格局 123.4全域产业布局 16
目录
守护人与自然生命共同体
4.1严格耕地保护，确保粮食供应安全 194.2加强海洋保护，合理利用海洋资源 204.3强化水资源管控，建设节水型城市 224.4坚持生态优先，加强生态资源保护 234.5优化能源结构，树立低碳发展典范 244.6推进整治修复，提升国土价值品质 25
营造方便安全的美丽家园
5.1完善交通体系，建设国际性综合交通枢纽 2852坚持均等便利，构建全龄友好型公共服务 305.3加大保障力度，建立多元的住房供应体系 315.4完善蓝绿网络，打造舒适宜人的开敬空间 3255彰显城市魅力，保护历史遗产和特色风貌 3456增强安全韧性，构建绿色智慧的基础设施 38
规划实施与传导
6.1空间规划体系 416.2实施保障 42
新理念 新要求 NEWCONCEPTNEWCODE
1.1地位与作用STATUS AND FUNCTION OF THE PLANNING
1.2规划范围和期限BOUNDARY AND PERIOD OF THE PLANNING
1.3规划理念INSTRUCTION AND CONCEPT OF THE PLANNING
1.地位与作用
2019年5月，中共中央国务院《关于建立国土空间规划体系井监督实施的若干意见》明确将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用.
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据.
《青岛市国土空间总体规划（20212035年）》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，体现战略性，提高科学性，加强协调性，注重操作性，综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素，科学布局生产空间、生活空间和生态空间，构建新时代国土空间开发保护格局.
