海伦市国土空间总体规划 TERRITORIALSPATIALPLANNINGOFHAILUN （2021-2035年）
草案公示
前言 PREFACE
国土空间总体规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据.《海伦市国土空间总体规划2021-2035年）》（以下简称《规划》）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局.
《规划》为适应国家社会经济发展的新常态和新要求，落实国家与区域发展战略，更好地指导城乡各项建设活动.考虑市民需求，立足目标导向和问题导向，牢牢把握“哈大绥一体化”战略机遇，突出抓重点、补短板、强弱项，整体谋划新时代国土空间开发保护格局、资源管控与要素配置.《规划》推进海伦城市建设全面上新水平，提升海伦在全省的影响力和竞争力，推进生态文明建设，加快形成绿色生产方式和生活方式，推动高质量发展，提高发展平衡性和协调性.
目录 COMTENTS
01 规划总则，筑牢谋局基底02 明确定位，锚定发展方向03 优化格局，构建活力空间04 精准融合，打造魅力海伦05 强化保障，助推品质海伦06 精致城市，建设靓丽海伦07 落实管控，保障规划实施
规划总则，筑牢谋局基底
》指导思想》规划原则》规划范围与期限
01 规划总则，筑牢谋局基底
>>指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院和省市的各项决策部署，紧紧围绕统筹推进布局和协调推进“四个全面”战略布局，将两个百年发展“五位一体”总体奋斗目标计划战略安排作为国土空间建设的发展目标和时间节点.
主动融入“哈大绥一体化”发展中，坚持以人民为中心，着力提升城市发展质量、自然生态指数、人居环境质量和城乡风貌品质，提高国土空间开发保护利用水平，加强国土空间用途管制和自然资源的统一管理，推动形成绿色发展方式和生活方式，促进国土空间开发与保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续.
>>规划原则
保护优先，确保粮食安全问题导向，破解发展难题目标导向，确保规划落实三线管控，严守安全底线上下联动，强化公众参与
