公建类(大型现代化监狱)：中建四局-新康监狱技术标.docx

承包人实施方案评分索引表
目录
（一） 概述 1
1. 项目简要介绍 1
1.1 项目背景 1
1.2 项目定位 1
1.3 对工作内容的理解 2
2. 项目范围 3
2.1 建设规模和功能组成 3
2.2 设计范围 3
2.3 采购范围 3
2.4 施工范围 3
3. 项目特点 3
3.1 造型设计 3
3.2 总体布局 4
3.3 建筑设计亮点 4
（二） 总体实施方案 4
1. 项目目标 4
1.1 工期目标 4
1.2 质量目标 5
1.3 安全文明施工目标 5
1.4 造价目标 5
2. 项目实施组织形式 6
2.1 项目组织机构设置 6
2.2 项目决策层部门职责 8
2.3 项目执行层 11
2.4 人员组成形式 11
2.5 主要岗位职责 12
3. 项目阶段划分 15
3.1 项目前期阶段 15
3.2 项目设计阶段 15
3.3 采购阶段 16
3.4 施工阶段 17
3.5 项目调试与验收阶段 17
3.6 项目试运营阶段 17
4. 项目工作分解结构 18
4.1 项目工作分解结构目的 18
4.2 WBS的分解原则 18
4.3 EPC总承包工程的WBS 19
4.4 项目工作分解结构 19
5. 对项目各阶段工作及文件的要求 34
6. 项目分包和采购计划 38
6.1 项目分包计划 38
6.2 项目采购计划 39
7. 项目沟通与协调程序 45
7.1 沟通与协调原则 45
7.2 项目沟通与协调程序 46
7.3 总承包管理 47
7.4 公共资源协调及管理 81
7.5 各专业交叉施工工作面的协调与管理 83
7.6 总承包与相关单位的协调措施 84
（三） 项目实施要点 87
1. 勘察设计实施要点 87
1.1 基地现状 87
1.2 基地拆除范围与保留建筑及界限 87
1.3 总图设计 89
1.4 功能布局 89
1.5 交通组织 90
1.6 新建建筑单体设计 92
1.7 改造建筑单体设计 96
2. 采购实施要点 103
2.1 组织保证 103
2.2 招采保证 103
2.3 催交与检验 103
2.4 运输与交付 103
2.5 采购质量控制 104
2.6 采购成本控制 105
2.7 采购进度控制 106
2.8 项目主要设备材料采购计划 107
2.9 本工程的采购方式 110
3. 施工实施要点 110
3.1 施工的重难点分析 110
3.2 施工组织方案与技术措施 124
3.3 总体施工部署 143
3.4 进度计划 148
3.5 施工人员和机具设备等资源配置 155
3.6 施工平面布置和临时设施布置 165
3.7 主要施工技术方案 189
3.8 质量安全环保措施 565
3.9 新技术新工艺等方案 597
4. 试运行实施要点 808
4.1 试运行实施控制点 808
4.2 试运行实施方案 809
（四） 项目管理要点 826
1. 合同管理要点 826
1.1 合同管理实施体系 826
1.2 合同管理规定 826
1.3 合同履行管理 827
1.4 合同整理管理 827
1.5 合同文件管理 827
2. 资源管理要点 828
2.1 物资管理要点 828
2.2 分包资源管理 829
3. 质量控制要点 833
3.1 工程质量目标 833
3.2 质量保障体系 834
3.3 质量保障措施 837
3.4 工程质量回访及保修 913
4. 进度控制要点 917
4.1 工程工期目标 917
4.2 工期保障体系 917
4.3 工期保障措施 918
5. 费用估算及控制要点 942
5.1 设计概算控制 942
5.2 工程施工费用控制 947
5.3 项目造价综合性评价 950
6. 安全管理要点 951
6.1 工程安全目标 951
6.2 安全保障体系 951
6.3 安全保障措施 970
6.4 风险预测与防范及事故应急预案 1004
6.5 疫情防控专项方案 1019
7. 职业健康管理要点 1031
7.1 管理目标 1031
7.2 制度保证措施 1031
7.3 职业病防治管理 1032
7.4 医疗保障措施 1035
8. 环境管理要点 1036
8.1 资源利用保障措施 1036
8.2 降低环境污染措施 1038
8.3 噪音控制措施 1038
8.4 车辆清洗措施 1039
8.5 建筑垃圾处理措施 1039
9. 沟通和协调管理要点 1040
9.1 沟通协调管理原则 1040
9.2 项目沟通与协调程序 1040
9.3 总承包与相关单位的协调措施 1041
10. 财务管理要点 1044
10.1 财务管理目标 1044
10.2 财务管理人员要求 1044
10.3 财务管理措施 1045
11. 风险管理要点 1048
11.1 风险分类 1048
11.2 风险管理的目的 1048
11.3 设计风险管理 1048
11.4 履约风险管理 1048
11.5 风险预测与防范及事故应急预案 1049
12. 文件及信息管理要点 1064
12.1 项目文件管理 1064
12.2 项目信息管理 1065
12.3 门禁数据集成管理 1065
12.4 网络视频监控系统 1066
13. 报告制度 1066
13.1 报告目的 1066
13.2 报告管理职责 1066
13.3 报告管理流程 1066
概述
项目简要介绍
项目背景
美国耶鲁大学哲学系教授卡斯腾哈里斯在《建筑的伦理功能》中强调，建筑有一种伦理功能，它把我们从日常的平凡中召唤出来，号召我们向往一个更好的、更接近理想的生活.罪犯作为特殊人群，特别是随着《刑法修正案（八）》的实施，从建筑设计开始就要以人为本，在考虑监管安全的前提下，与环境融合，通过建筑、设施等空间布局，影响和改造罪犯，不仅有利于罪犯的矫正，满足罪犯生理和心理需要，使其产生安全、健康、舒适和愉悦的感受，更重要的是可以发挥建筑环境在改造人的过程中起到潜移默化的作用.
现代监狱设计必须具备现代监狱的行刑理念，做到物态与形态的有机结合，使现代监狱建筑更好地反映文明、公正、科学的意境.在社会主义和谐社会的今天，监狱建设应该反映和谐的执法理念，无论是监狱建筑的空间结构、立面形状、采光、装饰材料等，还是监区绿化、整体环境协调，要形成愉悦的环境，推出“文化监狱“、“生态监狱“、“信息化监狱“、“绿色监狱“等理念，把和谐统一的观念，融入监狱建设，善于通过监狱建筑营造行刑理念，促进监狱建筑文明的发展，促进罪犯改造质量的提高，以更好地发挥监狱的职责.
洪山监狱三期竣工于2002年，是上世纪末，国务院开展监狱体制改革的试点单位之一.但其部分建筑、设施已过于老旧，功能不足以满足犯人和干警的身体、心理健康需求.因此在洪山监狱的周围空余地块上新建建筑，在洪山监狱部分已建建筑上进行拆除、改造，新建新康监狱.
项目定位
项目目标：建造满足犯人、干警身体心理需求的现代化监狱.
本项目以树立“以人为本“的设计理念和充分体现“实用性、经济性、地域性“的设计思想，旨在体现“打破传统模式、营造人性化环境、改善病犯治理条件“的时代要求，预期将新康监狱建设成为绿色生态型、环保节能型的现代化病犯监狱，并为在汉监狱的病犯提供良好的就医的环境，防止病犯因外出就医引发脱逃，确保监管安全稳定.
对工作内容的理解
（1）项目基本情况：
项目位于武汉市东湖高新技术开发区.大学园路以南，三园路以西，用地面积约为62899.34m2.场地由两个相对较为规则的地块组成，其中西侧地块为警察办公区，占地面积约21343.71m2，东侧地块为罪犯监管区，占地面积约41555.63m2.
（2）规划设计原则
遵循国家、地方、行业的现行规范、标准、规定，做到总体布局合理，功能分区明确，交通组织顺畅，环境布置怡人.
与当地经济、地域生态、周边环境有机融合，不贪大求洋，不标新立异，牢固树立保护和弘扬民族优秀传统文化的理念.
不改变地貌、地势，能依山就势尽量不破坏地形，避免破坏原有地形地貌，一方面保护生态环境，避免造成生态破坏，另一方面关键是将监狱的造型与布局融入传统的山水特色，使监狱的景观与自然风光和谐融合.以现代监狱的行刑理念，做到物态与形态的有机结合，使

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