江西省应急管理厅文件
江西省应急管理厅关于印发《江西省化工企业 自动化提升实施方案》(试行)的通知
各设区市、省直管县(市)应急管理局,赣江新区应急管理局
为认真贯彻落实《中共江西省委办公厅江西省人民政府办公厅印发的通知》(赣办发】2020^32号),全面推进危险化学品安全专项整治三年行动,进一步规范和统一化工企业自动化控制系统等安全设施标准,不断提升全省化工企业本质安全水平,有效防范危险化学品生产安全事故,促进全省危险化学品安全生产形势稳定好转,特制定《江西省化工企业自动化提升实施方案》(试行),现
印发给你们,请认真贯彻执行.
江西省化工企业自动化提升实施方案(试行)
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,深入落实党中央、国务院关于安全生产决策部署和省委、省政府有关要求,牢固树立安全发展理念,推进危险化学品领域本质安全化改造提升,着力提高企业生产装置和储存设施本质安全水平,切实提升企业安全保障水平,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生.
二、改造范围
全省危险化学品生产企业、原料药生产企业、一般化工生产企业(以下简称化工企业)全部纳入改造范围.改造内容包括
1.原料、产品储罐以及装置储罐自动控制
2.反应工序自动控制
3.精馏、精制自动控制;
4.产品包装工序自动控制
5.可燃和有毒气体检测报警系统
6.其他工艺过程自动控制
7.自动控制系统及控制室(含独立机柜间).
三、改造要求
化工企业通过开展自动化提升,最大限度减少作业场所人
数,切实提高企业本质安全水平.涉及硝化、氯化、氟化、重氮改造完成,满足《化工企业自动化提升要求》要求(具体见附件1)其余化工企业2022年底前必须改造完成,满足《化工企业自动化提升要求》要求.化工企业要通过自动化提升,实现甲、乙类独栋厂房(车间)现场操作人员不超过9个人.
四、改造步骤
(一)改造内容确认.各化工企业要组织专业技术人员对照《化工企业自动化提升要求》开展评估确认现有装置(设施)是否满足《化工企业自动化提升要求》,是否需要开展技术改造,并确定需要进行技术改造的装置(设施).县级应急部门应组织第三方机构或专家对辖区内化工企业评估情况进行认定,形成《全流程自动化控制评估报告》(含《隐患清单》),建立工作台账上报市级应急部门,各设区市应急部门负责对涉及危险工艺企业开展全覆盖复核.
企业主要负责人对《全流程自动化控制评估报告》(含《隐患清单》)要签字确认.企业因工艺、设备和设施安全、稳定等情况下无法开展并实现改造的应在2022年3月底前向县级应急管理部门提出无法实施改造的书面报告(内容包括:生产工艺、装置和操作条件等情况;受场地限制无法开展改造的不能作为不实施改造的理由)逐级上报省应急厅,经论证同意后,方可不纳入改造范围.
(二)改造方案制定.经确认需要进行自动化提升的,企业应聘请化工设计单位,对改造范围内的装置、设施进行危险性分析评估,确定关键控制点,编制《自动控制技术改造方案》(包含生产装置、储存设施的《HAZOP分析报告》、《保护层分析(LOPA)报告》(含SIL定级)涉及危险工艺精细化工企业的《反应安全风险评估报告》结果采纳情况).《自动控制技术改造方案》编制完成后,企业要组织技术人员、有关专家和化工设计单位、自动控制技术改造实施单位对方案进行论证,并按照设计变更办理相关审查手续;审查通过后,设计单位出具自动控制技术改造施工图(包含(1)改造范围和内容:(2)工艺参数和报警联锁清单、联锁逻辑图:3)自动控制和安全仪表系统回路和控制方式说明文件;(4)自动化控制系统、安全仪表系统、带控制点的工艺流程图(PI&D)等相关设计图纸).
(三)改造工程实施.企业应委托具备相应资质条件的自动控制技术改造实施单位根据设计单位出具的《自动控制技术改造方案》和施工图进行自动控制技术改造施工安装(要选择安全可靠、经过认证的安全仪表产品),并负责自动控制系统的测试指导企业自动控制系统的试运行,出具工图及《调试、验收报告》,同时负责培训企业有关工程技术人员和有关操作人员.
安装完成后,由设计单位等第三方出具《安全仪表系统安全完整性(SIL)验算报告》.
自动控制系统的试运行,企业要会同自动控制技术改造实施