(2021版）
目录
第一章双重预防机制相关知识
1.1编制目的1.2适用范围1.3规范性引用文件1.4术语和定义.. 21.5双重预防机制建设原则 31.6双重预防机制建设程序，4
第二章双重预防机制建设与运行， 6
2.1.1成立组织机构.. 62.1.2编制工作方案， 62.1.3加强人员培训...72.1.4完善管理制度 7
2.2.1划分风险分析单元 82.2.2辨识评估风险， ...102.2.3制定管控措施 ..102.2.4实施分级管控. ...10
2.3隐患排查治理 ..11
2.3.1明确隐患排查任务 ..112.3.2开展隐患排查， 112.3.3隐患治理验收 .12
2.4信息化平台. ..1.22.5激励约束机制 ...1.32.6持续改进提升 ...13汽油加氢装置风险分析示例 ...15煤气化装置风险分析示例.. ...65
第一章双重预防机制相关知识
1.1编制目的
为贯彻落实党中央、国务院关于加强和改进新时期安全生产工作的重要部署，按照《安全生产法》《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》等法律法规文件要求，指导危险化学品企业全面开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”）建设，落实企业安全生产主体责任，有效管控重大风险，防范遥制重特大事故.
1.2适用范围
本指导手册规定了危险化学品企业双重预防机制建设的基本要求和内容等，适用于取得应急管理部门许可的危险化学品生产企业、经营（带储存）企业、使用危险化学品从事生产的化工企业开展双重预防机制建设工作；也适用于各级政府和行业主管部门结合本行业领域特点，研究编制本行业或领域的双重预防机制建设细则、实施指南等.
1.3规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用于本文件.
GB18218危险化学品重大危险源辨识
GB36894危险化学品生产装置和储存设施风险基准
GB6441企业职工伤亡事故分类
GB/T23694-2013风险管理术语
GB/T33000-2016企业安全生产标准化基本规范
DB37/T2971一2017化工企业安全生产风险分级管控体系细则
体系细则
DB41/T1852-2019企业安全生产风险隐患双重预防体系建设规范
1.4术语和定义
（1）风险
在生产经营活动中发生事故（事件）可能性与事故（事件）后果严重性的组合.
（2）风险分析对象
风险伴随的生产、储存设施、部位、场所和区域等.
（3）风险分析单元
按照功能相对独立、便于日常管理等原则，进一步将风险分析对象划分出若干个相对独立的、便于识别的单元.
（4）重大危险源
长期地或临时地生产、储存、使用和经营危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元.
（5）风险事件
可单独或共同引发事故（事件）的内在根源、状态、行为或其组合.即：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为或它们的组合.
