1总则
1.1编制目的
本工程的建设目标是“广东省安全生产、文明施工双优”工程.根据我公司安全文明施工的要求，为有效指导本工地安全生产、文明施工和环境管理工作，建立职业安全健康环境管理体系，并依靠文件体系指导和控制危险源，遇制伤害事故，从而实现施工全过程的安全管理，使安全文明施工做到标准化、规范化、程序化，创一流水平特编制此策划书.
1.1.1目标定位
本工程施工过程要求按广东省安全生产、文明施工双优工地的标准进行控制.按照此要求，为有效指导本工地安全生产、文明施工工作，按职业安全健康环境管理体系及其程序文件指导现场安全生产和控制危险源、遏制伤害事故，实现施工全过程的安全管理，使安全文明施工做到标准化、规范化、程序化，特编制此策划书.
1.2编制依据
1、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011)2、《中华人民共和国安全生产法》3、ISO14001《环境管理体系一规范及使用指南》5、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130-2001） 4、《建筑施工高空作业安全技术规范》（JGJ80-91）6、《建筑机械使用安全技术规范》（JGJ33-2001）7、《建筑现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）8、《建筑工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93 9、广东省和深圳市安全生产劳动保护的地方法规以及行政规章
2安全方针、目标及理念
2.1职业健康安全、质量、环境管理方针
安全第一，以人为本.精心施工，用户至上.爱护环境，减少污染.遵守法规，持续发展.
2.2安全文明施工总目标
争创“零事故”工程，确保实现“广东省安全生产、文明施工双优工地”.
2.3职业健康安全、环境管理目标
进行科学管理、严格控制，实现安全及文明施工目标.
（1)本工程因工死亡率为“零”：(2)本工程因工人身重伤率为“零”：(3)本工程群伤恶性事故发生率为“零”：，率重中中工（）（5)3万元以上设备事故发生率为“零”：(6)本工程火灾事故发生率为“零”；(7)本工程人身轻伤率不超过5%：(8)文明施工优良率达90%
2.4定量目标
（1)按JGJ59-2011标准评分，得分率达到85%以上；(2)重伤以上事故率为零；（3）轻伤率小于5%：（4)不发生群伤事故和集体中毒事故：（5)不发生重大机械设备、交通、火灾事故.
2.5定制目标
(1)责任区模块化：(2)区内管理标准化：(3)设备材料定置化：(4)安全设施规范化；（5）人的行为循章化：（6）标语、标识统一化：(7)检查评比制度化：(8)重奖重罚经济化.
2.6管理理念
以人为本，扎实严谨，过程创优.
3安全管理机构与职责
3.1安全文明施工领导小组
针对安全总体目标，本着“尊重人、关心人、爱护人”及“对个人、对企业、对国家高度负责”的精神，牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想.认真贯彻执行国家、行业及国家电力公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规：建立健全职业安全卫生管理体系，落实各级安全管理组织网络，运用好安全监督保证体系和施工技术保证体系，切实做好日常安全管理工作.
建立以项目经理为核心，相关职能部门责任人组成的安全文明施工工作委员会.安委会是本项目工程安全文明施工策划、组织、领导、协调机构.
项目部创“广东省安全生产、文明施工双优工地”领导小组
组长：
副组长：
成员：
专业作业公司建立安全、文明施工工作小组，负责本专业范围内的安全管理.
3.2安全文明施工组织机构
项目工程安全文明施工管理机构网络图：
3.3.1项目经理职责：
(1)项目经理是本项目职业安全健康、环境管理的第一责任人，对本单位的职业健康安全、环境管理负全责.
(2)贯彻执行国家和上级有关职业安全健康、环境管理政策、法律、法规、指示和各种规章制度.
(3)把职业健康安全、环境管理摆在重要的议事日程上，在计划、布置、检查、总结评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比职业健康安全、环境管理工作.
(4)审批本单位职业健康安全、环境管理目标计划.
（5)组织并主持对重大事故（死亡、重大机械设备事故、重大火灾爆炸等事故）的调查分析、处理方案.
（6）参加半年一次安全大检查和年终考评工作.
(7)确保安全技术措施经费的提取和使用.
(8)将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达，并列入计划完成的考核指标.确保本单位安全奖励专项基金的建立和使用，贯彻实施职业安全健康、环境管理与经济挂钩的管理措施.
3.3.2项目总工：
协助总经理对本单位的职业安全健康、环境管理负直接领导责任.
认真贯彻执行国家有关的方针、政策、法规和上级有关规定，并负责组织制定贯彻实施办法.
参加本单位安全工作例会，并协助总经理及时解决职业安全健康、环境管理及职业危害中存在的问题.
组织制定、审核本单位职业安全健康、环境管理目标计划.
推广职业安全健康、环境管理经验：参加本单位的安全施工大检查：协助和参加重伤、死亡事故、重大机械设备事故的调查处理工作，参加本单位的一般事故的调查分析处理工作，并负责纠正与预防措施的实施监督.
对本项目的职业安全健康、环境管理负技术领导责任.
认真贯彻执行国家有关方针、政策、法规和上级有关规定.
组织安全操作规程和职业安全健康、环境管理制度的学习.组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作.
审批新建、重大工程项目施工组织设计中的“职业安全健康、环境管理技术措施”.审批安全施工作业票，对重大工程项目施工应亲临现场监督指导.
督促工程管理部门做好施工现场环境管理工作.
组织编制年度职业健康安全、环境管理技术措施计划.
组织技术革新项目及施工新技术、新工艺中职业健康安全、环境管理技术措施的编制、审核和报批.
参加安全大检查，负责解决存在的技术问题.
组织安全设施的研制及推行工作.
参加重伤、死亡事故、重大机械设备事故的调查处理工作.提出技术性预防措施.
3.3.3项目部安全质量部：
认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级的有关的规定：制定年度安全文明施工工作计划目标.
汇总年度安全技术措施计划，组织研讨单位工程施工方案与职业健康安全、环境管理危险因素，环境因素的控制计划和对策措施.
参加职业健康安全、环境管理检查和考核评价，并督促不符合项整改落实.
协助开展安全文明施工的宣传教育.
总结推广安全文明施工经验.
及时检查、布置施工中的安全文明工作.
