中华人民共和国外经贸行业标准
WM/T 17-2025
境外经贸合作区高质量发展水平 评价导则
Guidelines for evaluating the level of high-quality development ofoverseas economicand trade cooperationzone
中华人民共和国商务部 发布
本文本为下载打印版本，标准内容以商务部“商务领域行业标准制修订信息管理”系统发布为准.
目次
前言1范围..2规范性引用文件3术语和定义.4评价原则4.1系统性.4.2科学性4.3实用性，4.4指导性.5评价指标体系，6评价方法6.1评价主体6.2资料获取6.3资料评审6.4综合分值计算6.5评价结果发布附录A（规范性）境外经贸合作区高质量发展水平评价指标体系附录B（规范性）三级指标评分规则参考文献. 12
WM/T 17-2025
前言
请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任.
本文件由境外经贸合作区行业标准化技术委员会（SW/TC6）归口并解释.
浙江省商务厅、江苏省商务厅、广东省商务厅. 本文件起草单位：商务部国际贸易经济合作研究院、商务部对外投资和经济合作司、山东省商务厅、
本文件主要起草人：张威、李永军、王琦、陈芹、季方、祁欣、宋利俐、杨扬、范遵智、朱军、黄佳玫、陈燕华、孙逊、陈明.
本文件及其所替代文件的历次版本发布情况为：
一本文件为首次发布.
境外经贸合作区高质量发展水平 评价导则
1范围
本文件确立了境外经贸合作区高质量发展水平评价原则，规定了评价指标体系和评价方法.用于市场化或第三方评价.
本文件适用于境外经贸合作区高质量发展水平的评价.
2规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件.
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件.
3. 1
境外经贸合作区overseaseconomicandtradecooperationzone：OETCZ
公共服务功能健全的产业园区.简称“合作区”.[来源：WM/T15-2025，3.1]
3. 2
高质量发展水平评价evaluationofhighquality developmentlevelforOETCZ
以产业与城市融合发展、数字化发展、绿色发展、创新驱动发展等为方向，对合作区软硬件基础、运营成效、功能、方向引领及安全等方面进行客观分析和测评的活动.
[来源：WM/T 15-2025，10.1]
4评价原则
4.1系统性
覆盖合作区各阶段、各领域、各类型，实现各指标内涵、外延等既相互衔接又彼此区隔.
4.2科学性
使用科学系统的方法论，评价指标设置有明确依据，指标数据有稳定、可靠的获取渠道.
4.3实用性
指标数据通过较便捷的方式获得，且当评价要求发生变化时可尽快调整，保障评价体系与应用场景匹配.
4.4指导性
对合作区参与主体各阶段生产活动具有导向性和引领性，为各级政府优化管理服务提供依据.
5评价指标体系
境外经贸合作区高质量发展水平评价指标分为三级，各指标及权重设置见附录A.其中，一级指标包括基础稳固、运维高效、辐射联动、趋势引领和发展安全等5项.二级指标包括园区规划、建设规模、
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管理水平、经济效益、品牌影响力等17项.三级指标包括规划文本、建设面积、投资规模、入区企业、国内主体运营状况等40项.
6评价方法
6.1评价主体
及标准化研究等专业人员构成. 评价机构依据评价导则拟定工作方案.评价组专家不少于5人，由从事合作区研究、管理、运营以
6.2资料获取
指标资料（数据、材料）采取企业提供、评价组专家实地调研和相关机构提供相结合方式获取，以企业提供为主，必要时出具东道国（地区）相关机构证明材料或评价组专家赴实地调研后作相关测评.
6.3资料评审
评价组专家根据具体评分规则，对企业提供的材料逐一打分，采用定量分析和定性判断相结合的方式，定量指标由评价组专家按照区间打分规则打分，定性指标由评价组专家结合参评合作区提交的材料 打分.如有争议，由评价组讨论后确定分值.
6.4综合分值计算
6.4.1综合分值计算由三级指标评价开始.三级指标评分规则设计为百分制，根据评分规则和得分区间设置进行具体评分.每项三级指标按100分制打分，根据参评材料反映的合作区发展情况达到对应指标要求的程度，得分区间设置为：90~100分、76~89分、60~75分、60分以下.材料缺失计0分. 三级指标评分规则详见附录B.
6.4.2各三级指标分数明确后，算出该项得分率（P/100），再分别乘以该三级指标的权重、该三级指标所属二级指标的权重以及该三级指标所属一级指标的权重，得出该三级指标加权后得分，将三 级指标加权后得分加总，得出该合作区综合分值.计算公式详见（1）.
式中：
S合作区高质量发展水平综合分值：-第i项一级指标权重： n一级指标数量：n-第/项一级指标项下二级指标数量： -第/项一级指标项下第j项二级指标权重：-第1项一级指标项下第/项二级指标下三级指标数量：-第/项一级指标项下第/项二级指标项下第k项三级指标权重： ny-P-第i项一级指标项下第/项二级指标项下第k项三级指标评价分值.
6.4.3根据参评合作区得分情况，设定评价结果为90～100分为五星级合作区，76～89分为四星级合作区，60～75分为三星级合作区.
6.5评价结果发布
评价机构在发布评价结果的同时，宜公示评价方法与标准等，就评价所依据的数据来源进行说明，并对评价结果承担独立责任.
