南通市特种设备使用安全管理标准化手册（第二版）
南通市质量技术监督局编制
二〇一七年十二月
前言
2009年，我市在全省率先开展特种设备使用安全管理标准化分类监管工作，2011年制定出台《南通市特种设备使用管理标准化手册》（以下简称《手册》），《手册》出台为特种设备使用单位全面落实特种设备安全主体责任，持续改进安全管理绩效，消除、降低和控制特种设备使用的安全风险提供了标准化的模版.实施六年来，全市特种设备使用单位的特种设备安全运行水平得到进一步提升，全市没有发生较大以上或社会影响大的特种设备安全事故，全市特种设备安全形势平稳向好.
《手册》于2011年公布后，2014年1月1日起《中华人民共和国特种设备安全法》颁布实施，2015年县（市）区特种设备安全监管部门机构改革，今年8月1日起《特种设备使用管理规则》颁布实施，特种设备使用安全管理的方式和手段都出现了较大的调整和变化.基于此，我局组织专人对《手册》进行了修订.在修订过程中，修订组进一步总结近年来我市开展特种设备使用标准化工作的经验，充分听取了部分使用单位和基层监管人员的意见和建议，几经修改完善后现予发布，供各特种设备使用单位
参考借鉴；也希望广大特种设备使用单位在使用过程中，能提出好的意见和建议，我局将组织相关人员及时修订，持续改进.
本《手册》主要修订人员如下：
编委会主任：张伟
编委员会成员：王栋成潘章贵陆天华胡进德李淑娟袁桂芳顾健胡军杨刘平袁江峰张建陈佳徐畅畅
目 录
第一章特种设备定义及最新目录
2.1特种设备使用安全管理体系框架图2.2使用单位含义2.3使用单位主要义务2.4必须设置特种设备安全管理机构的使用单位 2.5单位主要负责人职责2.6安全管理负责人配备及职责2.7安全管理机构负责人配备及职责2.9节能管理人员配备及职责 2.8安全管理人员配备及职责2.10作业人员配备及职责
第三章特种设备相关行政管理事项申报办理3.1特种设备安装、改造、修理开工告知申报办理
3.2特种设备安装、改造、重大修理监督检验申报办理
3.6特种设备 变更登记申报办理3.7特种设备停用报废申报办理3.8特种设备使用登记标志
第四章特种设备使用安全共性管理制度
4.1设置特种设备安全管理机构（需要设置时）和相关人员分工的文件：4.2特种设备管理和作业人员岗位职责管理制度 4.3特种设备采购、安装、改造、修理和报废等4.4 特种设备使用登记申请实施管理制度4.5 特 种 设 定 期 检 验申请实施管理制度4.6 锅炉 能 效 请实施管理制度4.7 4.8 特种 特种 设 设 备 备 检 安 全 验 责任状制度 合格挂牌明示制度4.9 特种 设 备 安 全 管理例会制度4.10特 种 设 备 安 全 培 教育制度4.11特 设 设 备 作 业制度 管理制度4.12特种 4.13特种 设 备 备 安 维 作 保 制度4.14特种 设 备 档案 资 料 管理制度4.15特 设 备 员 证 件 使用管理制度4.16特种 4.17特种设 设 备 备 隐 急 预 排 案管理制度 查治理制度4.18特种设 集 故 报 告和处理制度4.19接受特种设备安全监督制度4.20特种设备风险评价管理制度 4.21高耗能特种设备节能管理制度4.22特种设备安全生产费用管理制度4.23安全生产奖惩制度4.24劳动保护用品管理制度4.25安全保卫制度
规程 第五章特种设备使用安全个性管理要求和操作
5.1锅炉5.3压力管道 5.2压力容器5.4电梯5.5起重机械5.6场（厂）内机动车辆5.7大型游乐设施 5.8客运索道
第一章特种设备定义及最新目录
1.1特种设备定义
《中华人民共和国特种设备安全法》中所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备.
国家对特种设备实行目录管理.特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行.
