国家电网有限公司文件
国家电网安监〔2022]106号
国家电网有限公司关于进一步加大 安全生产违章惩处力度的通知
国网设备部,国网营销部,国网基建部,国网互联网部,国网物资部,国网产业部,国网法律部,国网人资部,国网工会,国网特高压部,国网水新部,国调中心,公司各单位:
为贯彻上级和公司有关安全生产工作要求,进一步规范公司安全生产秩序,确保反违章工作切实落地,公司安监部组织对《国家电网有限公司关于加大安全生产违章惩处力度的通知》国家电网安监【2021]418号)进行了修改完善,重点整体提高严重违章惩处级别,加大对重复发生严重违章的惩处力度,并在提高原有严重违章认定标准的严谨性、明确性、可执行性的基础上,将部分管理违章纳入严重违章清单,强化对管理违章责任的查处.
具体措施要求如下,请认真落实.
一、基本原则
一坚持抓早抓小.前移防范关口,树立“违章就是隐惠、违章就是事故”理念,对严重违章对照安全事件的追责措施顶格处理,对一般违章加强通报曝光.
一一坚持追本溯源.强化领导责任追究,对重复发生严重违章的单位进行业绩考核.强化管理责任追究,挖掘产生违章的管理原因,对负有管理责任的人员按安全事件进行惩处.
一一坚持精准防控.将以往查处的易造成领导失察、责任悬空、风险失控以及酿成安全事故的管理违章和一般违章纳入严重违章清单,进一步明确严重违章认定标准,确保认定标准精准指向制约安全要求和措施落地的违章行为.
坚持“四不放过”.坚持违章原因未查清不放过,违章责任人员未处理不放过,违章整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过.
-坚持“举一反三”.通过安全监督检查、“四不两直”安全督察、安全巡查等发现的违章,要通报全公司,督促各单位要吸取教训,真抓实改,杜绝违章.
二、严重违章认定标准
符合严重违章清单(见附件1)的,认定为严重违章.按照严重程度由高至低分别为:
I类严重违章,主要包括违反新《安全生产法》《刑法》“十
管理责任的人员进行惩处的同时,对外包单位人员要停工学习,重新准入,考试合格后方可进场作业;对重复发生严重违章的责任人,取消准入资格,1年内禁入公司系统作业,期满自动解除禁入.对相关外包单位要按照公司《安全生产反违章工作管理办法》实施连带记分考核,达到一定限值的,按照公司《业务外包安全监督管理办法》纳入省公司“负面清单”.
4.违章责任单位安监部门要及时向本单位各部门和纪检监察机构通报严重违章主要责任人信息,在评先、评优等方面对其“一票否决”.
5.对多次发生严重违章的单位,要按照公司《安全警示约谈工作规范(试行)》规定,由上级违章查处单位进行约谈.
6.严重违章惩处措施落实后,责任单位应在7日内将处理意见报违章查处单位,15日内以本级安委会文件上报整改报告(模板见附件4),同时上级违章查处单位要在本单位范围内通报.惩处相关文件、单据应在责任单位安监部留存备查.
(二)一般违章
发现一般违章,违章查处单位要及时下发违章通知单,责成违章单位整改.违章查处单位在周(月)安全例会上对违章问题进行曝光,并在本单位范围内发文通报.
四、工作要求
1.加强宣贯.各单位要及时将本通知要求传达到各级部门、工区和班组,要坚持以“三铁”反“三违”,形成反违章高压态势,
教育全体员工知敬畏、明底线、守规矩.
2.加强落实.各单位要对照本通知要求,梳理本单位相关规章制度,及时修订完善.要健全工作机制,落实工作责任,完善工作手段,强化违章查处,对发现的严重违章要敢于动真碰硬,依规严肃处理.
3.加强督导.各单位要一级抓一级,督促严格落实本通知要求,在日常工作、安全督查、安全巡查中对工作要求落实情况进行检查,对落实不到位的要通报、考核.
本通知印发后,《国家电网有限公司关于加大安全生产违章惩处力度的通知》(国家电网安监〔2021]418号)废止.
附件:1.严重违章清单
3.重复发生严重违章业绩考核扣分分值
4.严重违章整改报告(模板)
(此件不公开发布,发至收文单位所属各级单位.未经公司许可,严禁以任何方式对外传播和发布,任何媒体或其他主体不得公布、转载,违者追究法律责任.)