附件：
安全生产主体责任提醒清单目录（2025版）
一、安全风险管控机制建设责任清单
一图两单三卡八必须特殊岗位机械化换人、自动化减人二、生产经营单位及其从业人员应履行的法律责任清单三、较大以上风险目录（五批） 58四、常用安全生产标准索引 .91五、国家、省、市应急管理阅览网址 97六、行政处罚信息信用修复提醒函 98七、信用修复流程告知书 .100八、江苏省、南通市应急管理轻微违法行为不予行政处罚清单（网址） .101九、江苏省安全生产行政处罚裁量权基准（网址） .102十、他山之石（网址，可参考借鉴） .103
一图两单三卡八必须
根据安委办（2016）11号、苏安监（2017）60号、通安委办（2017）104号文件要求整理
工作内容 行政相对人对落实安全风险辨识管控工作的标准和要求一图 1.安全风险分布图两单 1.危险有害因素排查辨识清单2.安全风险分级管控清单1.安全生产职责承诺卡三卡 2.作业场所危险因素应知卡3.应急处置方法应急卡1.重大风险源必须掌握2.应急措施必须具备3.处置预案必须明确八必须 4.防护措施必须完备5.岗位人员危险应对必须熟练6.企业负责人对风险点必须清楚7.监管人员对应急举措必须掌握8.监管部门对属地安全方案必须心中有数
特殊岗位机械化换人、自动化减人
根据安监总科技（2015）63号、苏安办[2017]24号、通安委办[2018]7号文件要求整理
工作内容 行政相对人对落实安全风险辨识管控工作的标准和要求1.重点监管危险化学品和化工工艺装置自动化.通过采用自动化控制和智能感知预警技术，应用过程控制系统、安全联锁系统、紧急停车系统和有毒有害、可燃气体及火灾检测保护系统，实现涉及重点监管危险化学品、重点监管化工工艺装置的自动化生产和智能化监控，减少生产过程中相关人员.2.重大危险源安全管理自动化.通过采用远程监控、遥控应急处置技术，应用可监测温度、压力、液位、流量、组份等参数的实时监测预警系统和可燃、有毒、有害气体泄漏检测报警装置，实现危险化学品重大危险源的安全管理自动化，减少现场巡检人员及应急处置人员.危险化学品企业特殊岗位 3.间歇式化工生产机械化、自动化.通过采用自动控制技术，应用DCS、PLC等过程控制系统，代替间歇式化工生产过程中进料、配比、反应、放料等岗位的人工操作，实现间歇式化工生产机械化、自动化，减少间歇式化工生产过程中的操作人员.固体产品人工包装，实现化工企业固体产品包装机械化作业，减少操作人员30%以上. 4.化工企业固体产品包装机械化.通过采用自动控制技术，应用自动包装机械、自动输送机械等设施，代替化工企业指纹识别”技术，确保二道门内企业人员实时动态显示、外来人员限定区域出入.1.高温熔融金属作业区域.开展智能化冶炼和连铸技术改造，提高工艺技术自动化水平，减少高温熔融金属调运距离.按照有关技术规范、安全规程等标准、要求，完善安全联锁系统、紧急停车系统、有毒有害因素检测信息系统等，对关键的生产、安全设备设施要选择高品质产品，提高工艺装备自动化和可靠性水平.尽可能广泛的采用参数采集、传治金煤气等重点企业特殊岗位 输、控制自动化技术，视频监控、远程控制技术，尽可能减少操作和巡检人员.科学的规定人流、物流轨迹，提高物品定置定位水平，合理降低和减少区域内作业人员数量和作业频次.2.煤气作业区域.大力推进“煤改气”、“煤改电”及其它新能源应用，坚决淘汰国家明令淘汰的工艺设备.提高煤气等生产、存储、输送、使用装置的自动化水平，通过采用自动化、信息化及其融合技术成果，预警传感和控制技术，
视频监控、远程控制技术，安全联锁系统，紧急停车系统，以及有毒有害、可燃气体及火灾检测信号传输系统等，实现涉及煤气等有毒有害气体区域工艺装置的自动化运行和智能化监控.氨制冷机房设置氨气浓度报警装置，一旦氨气浓度超标声光报警，自动开启制冷机房内的防爆型事故排风机.氨直接蒸发制冷快速冻结装置出口处上方安装氨气浓度传感器，在加工间内布置氨气浓度报警装置.构成重大危险源的液氨使用场所应设置视频监控报警系统，泄漏报警与视频监控报警等信号应传输至本单位的控制室.氨管线严禁穿过有人员办公、休息和居住的建筑物，员工宿舍严禁与制冷机房、冷库和其他厂房与仓库设置在同一座建筑物内.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统严禁采用氨直接蒸发制冷系统.快速冻结装置必须设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员不得超过9人.针对部分沿海地区涉氨制冷企业规模分散、与居民住宅、人员密集场所安全间距不足的情况，属地政府应尽快启动搬迁工作，推动涉氨制冷企业进工业园区向规模化、集约化生产发展.4.粉尘涉爆作业区域.在金属粉尘等高风险、人员密集的粉尘涉爆企业，推进湿法除尘工艺、作业空间物理隔离等技术改造，配备必要的安全防护设备设施、应急救援装备和劳动防护用品，不断改善安全生产条件.在有砂光打磨工艺的木制品加工企业设置火花探测报警和灭火装置，引导企业开展技术攻关和工艺改造.粉尘涉爆作业区域必须按标准检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，严格控制涉粉作业危险场所人数. 规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，必须按规定5.烟花爆竹仓储作业区域.烟花爆竹批发企业仓库采用“二道门”管理，人员凭卡进出、实时显示.进出人员、车辆、 货物实行登记制度，严禁无关人员进入库区.库房应采取符合《建筑防雷设计规范》各项规定的有效防雷措施，库房内不得设置电路和照明装置，禁止使用其他电器设备.库房内严禁存在超量储存、超高堆码、堵塞通道等问题，库区作业人员不得超过8人.
生产经营单位及其从业人员应履行的法律责任清单
根据安全生产法律法规及国家应急管理部规章、原国家安监总局规章整理（时间截至2025.1.3）
工作内容可执法检查内容清单 法律法规规章规定中行政相对人应当履行的职责义务《中华人民共和国安全生产法》第二十三条：生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任.有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件.安全生产费用在1.生产经营单位应依照规定保证安全生产所必需的 部门征求国务院有关部门意见后制定.资金投入 证安全生产条件所必需的资金投入，并纳入年度生产经营计划和财务预算，重点用于安全风险管控、事故 《江苏省安全生产条例》第二十条：生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应当保隐患治理、安全设施设备维护、安全生产教育和培训、劳动防护用品配备、应急救援演练和设备物资配备等方面的支出.一、综合类 有关生产经营单位应当按照国家规定提取和使用安全生产费用，专项用于保障和改善安全生产条件.安全生产费用等用于安全生产的资金投入，在生产经营单位成本中列支.职责：（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程：（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划：（四）2.生产经营单位主要负责 保证本单位安全生产投入的有效实施：（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防人应履行的法定的安全生 工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患：（六）组织制定并实施本单产管理职责 位的生产安全事故应急教援预案：（七）及时、如实报告生产安全事故.《江苏省安全生产条例》第十五条：生产经营单位的主要负责人除履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产职责外，还应当履行下列职责：（一）每季度至少组织并参与一次安全生产全面检查，研究分析和解决安全生产存在问题：（二）每年至少组织并参与一次生产安全事故应急救援演练：（三）每年
