湖北工程造价管理2025年第5期.pdf

湖北工程造价爱理

HUBEIENGINEERINGCOST MANAGEMENT

内部资料性准印证：（鄂）4200-/连

湖北工程造价管理

2025年10月出版

法规文件

编印单位：湖北省建设工程标准定额管理总站

2国家发展改革委办公厅关于加快推动工程咨询行业高质量发展的意见（发改办投资（2025）824号）4省住建厅省发改委省财政厅省公共资源交易中心（湖北省政府采购中心）关于加强全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管工作的通知（鄂建设规（2025）5号）8省住建厅关于开展2025年度工程造价咨询企业及注册造价工程师执业行为双随机抽查工作的通知

编委会

主 任周伟副主任陈波王波魏战

标准定额

委 员彭博李红曹俊达梅耀辉

9全国首次！造价行业数字化改革新实践10湖北住建标准化建设和造价改革工作经验在全国平台进行交流

编 主 辑褚金平邵磊 编周翔

人工信息

112025年第三季度武汉市建设工程各工种人工成本与建设工程各 工种信息

编辑出版 《湖北工程造价管理》武汉市武昌区中南路12号 编辑部地 省住建厅还建楼8楼发送对象省内各市、州定额（造价）管理机构印刷数量 70册印刷日期 2025年8月

信息价格

172025年10月武汉市装配式建筑工程材料综合信息价18湖北省各市、州2025年10月份工程材料市场信息价18武汉市、襄阳市、宜昌市、黄石市、十堰市、荆州市、荆门市40鄂州市、孝感市、黄冈市、咸宁市、随州市、恩施州、神农架林区622025年10月武汉市新型建筑材料市场指导价格632025年第三季度武汉市施工机械租赁市场指导价格642025年10月武汉市商品混凝土市场指导价格642025年10月武汉市预拌（干混）砂浆市场指导价格

邮 编 430071电 话 02787250169网 印 刷武汉市天星美润设计印务 址 zjt..cn有限公司

国家发展改革委办公厅 关于加快推动工程咨询行业高质量发展的意见

发改办投资[2025】824号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推动工程咨询行业高质量发展，着力构建制度完善、理念先进、服务高效、行为规范、开放协同的行业生态体系，更好发挥工程咨询在规划编制、投资决策、项目实施等方面的智力支撑作用，进一步提升目优先开展全过程工程咨询.决策科学化水平、强化项目全过程管理、助力扩大有效益的投资，促进经济社会高质量发展，现提出以下意见.

一、深入把握行业发展定位.工程咨询行业作为现代生产性服务业的重要组成部分，要在经济社会发展、项目全生命周期管理中，为政府部门和社会投资者提供更加专业化的咨询和管理服务.要围绕重大战略、重大规划、重大工程和重大政策实施提供全方位咨询评估服务，助力科学、民主、依法决策.要通过政策咨询、风险研判、管理优化等专业服务，助力社会投资者更好把握政策导向、研判投资风险、优化项目管理，不断提升项目建设运营管理效益.

二、大力推广全过程工程咨询.推动工程咨询机构在项目投资决策、勘察设计、工程建设、运营维护等过程中，提供综合性、跨阶段、一体化的全持工程咨询机构创新服务模式，依法依规提供战略 过程咨询服务.鼓励规划咨询、投资咨询、招标代理、决策、投融资策划、风险评估、现代管理等多样化勘察设计、工程监理、造价咨询等专业机构通过联服务.鼓励综合型机构发展“智库咨询工程咨询”

合经营、并购重组等方式整合资源，培育具备全过程综合咨询能力的服务商.支持甲级资信工程咨询机构发挥一体化服务示范引导作用，探索“投资咨询工程管理专项咨询”集成服务模式.鼓励中小型工程咨询机构开展跨阶段咨询业务组合或同一阶段不同类型咨询业务组合服务.支持政府投资项

三、加快推进数字化转型发展.鼓励工程咨询机构开发和利用建筑信息模型（BIM）、人工智能、大数据、物联网等现代信息技术和资源，构建数字化咨询标准体系、开发数智化应用场景、建立数据资源仓库、建设数字化共享平台，促进行业数字化转型发展.鼓励中小型工程咨询机构从需求迫切的环节人手推进数字化转型，并向全流程数字化转型延伸拓展.加强工程咨询领域自主创新支撑能力建设，增强应用场景开放性，培育数据产品、智能软件应用生态.培育第三方数字化服务专业机构，为项目管理数字化转型提供支撑.鼓励政府投资项目优先推行数字化交付，明确交付流程标准，加强数据安全管理，加快建立项目数字化档案管理制度.

四、推动构建多元化咨询服务体系.鼓励和支

据来源，以及投资测算、合规性审查等关键环节留存可追溯记录.严格实行咨询成果质量终身负责制.强化工程咨询从业人员和所聘专家从业行为合规管理，严格落实法律法规和行业规范要求.为政府投 资等公共决策提供咨询评估服务的工程咨询机构，要强化专家参与咨询评估工作的全过程管理，建立健全利益回避机制、严禁利用工作便利实施不正当竞争行为或牟取不正当利益.委托评估的部门和单位应对咨询评估成果综合研判后再用于支撑公共决策，并加强咨询评估成果质量评价管理.

全链条服务，专业型机构深耕专项技术咨询、培育差异化竞争优势.支持综合甲级资信工程咨询机构聚焦国家重大战略、重大政策等开展前瞻性研究.

五、加强人才队伍建设.以建设高索质、专业化、复合型人才队伍为目标，全面提升工程咨询行业人才竞争力.构建科学合理的人才评价体系和薪酬体系.完善工程咨询（投资）专业技术人员职业资格评价、登记和继续教育相关制度.鼓励工程咨询机构整合多领域专家资源，组建跨学科、跨行业的综合研究队伍.建立产学研用深度融合的人才培养机制，支持工程咨询机构与国内知名大学、研究机构开展合作，建设工程咨询师学院和研究基地，联合培养行业人才，支持符合条件的工程咨询机构设立博士后科研工作站.

九、完善行业自律管理机制.行业协会要健全行业自律机制，推进行业诚信建设，引导行业主体提高服务质量、规范服务行为，推动形成公平有序的市场竞争秩序.规范开展工程咨询机构资信评价，强化资信动态管理.定期发布优质咨询成果，通过示范引领促进整体水平提升.动态发布工程咨询服务成本信息，优化计价模式，引导合理收费，防范无序竞争.严格开展咨询工程师（投资）执业年度检查.发展改革部门要加强对行业协会的业务指导，进一步优化工程咨询机构资信评价制度.

六、完善制度标准规范体系.研究修订工程咨询行业管理办法等管理制度，完善政府委托投资咨询评估管理制度，加快工程咨询国家标准体系建设.鼓励行业协会、甲级资信工程咨询机构牵头制定工程咨询团体标准、企业标准，建立不同层级标准间的衔接机制，推动各类标准的编制、发布和应用，逐步形成可复制、可推广的标准化服务模式.强化标准实施监督，建立标准应用评价机制，将标准执行情况纳入资信评价、项目验收考核体系.

十、加大监督执法力度.优化工程咨询机构备案管理制度，开展工程咨询机构业绩公示.实行工程咨询机构备案退出机制，对未配备咨询工程师（投资）、存在重大违法违规行为等不符合备案条件的机构取消备案.加强对工程咨询机构的抽查检查，对弄虚作假、低价恶性竞争等违法违规行为按规定予以处理，并纳人全国投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台，涉嫌违法犯罪的线索及时移交司法机关.

七、推进国际交流合作.支持工程咨询机构在共建“一带一路”国际合作项目中，加强与当地工程咨询机构交流合作，提供专业化工程咨询服务.鼓励综合实力较强的工程咨询机构在防范风险前提下，在海外设立分支机构，建立本土化服务网络.积极稳妥推动中国工程咨询标准海外应用，支持我国工程咨询机构参与国际组织的规则、标准制定.优化国际双向交流和培训机制，健全国内优秀咨询工程师（投资）到国际组织任职推荐机制.

各级发展改革部门要切实履行指导工程咨询行业发展的职责，会同有关部门健全工作机制，完善管理制度，强化政策支持，引导行业自律，加强监督检查，推广典型经验，形成共同推进本意见贯彻 落实的工作合力.

构要独立、客观、公正开展业务，建立健全全流程 八、严格规范工程咨询从业行为.工程咨询机质量管控机制，对服务过程中涉及的技术方案、数

2025年9月13日

省住建厅省发改委省财政厅 省公共资源交易中心（省政府采购中心） 关于加强全省房屋建筑和市政基础设施 工程招标投标监管工作的通知

鄂建设规[2025]5号

市政工程招标人不得随意变更招标范围、招标方式、招标组织形式，不得以任何形式规避招标、虚假招标.不得通过集体决策、会议纪要等方式将依法必须招标项目转为谈判、竞价等非招标方式.房屋市政工程招标投标行政监督部门（以下简称“行政监督部门”）要加强招标活动“双随机、一公开”检查，防止招标人规避招标、应招未招、限制和排斥潜在 投标人等问题发生.

各市、州、直管市、神农架林区自然资源和城乡建规则》开展招标（资格预审）文件公平竞争审查，设局、住房和城市更新局、发展和改革委员会、财未经审查的招标（资格预审）文件不得发布.房屋政局、数据主管部门、公共资源交易（采购）中心，武汉市投资促进局：

为进一步加强全省依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“房屋市政工程”）招标投标监管，规范招标投标市场秩序，持续营造通知如下： 良好营商环境，经省人民政府同意，现就有关事项

一、加强招标管理

（二）强化招标标的管理.以固定资产投资代码为唯一标识，按照招标项目“一码管理”要求，通，实现投资项目审批信息、招标信息、建设管理信息互联共享，防止未招先建、规避招标、擅自改变招标方式等行为发生.房屋市政工程项目拟不招标或以邀请招标方式实施的，除涉及国家秘密、商审批管理系统公示具体理由和法律法规依据.

（一）压实招标人主体责任.招标人应当健全招标投标内控机制，将招标计划、招标公告、招标推动省工程建设项目审批管理系统与省投资项目绩文件、合同签订等关键事项纳人“三重一大”决策效综合评价平台、省招标投标智慧监管监督系统联内容，在招标（资格预审）文件编制、委派招标人代表、异议答复、确定中标人、合同签订等环节、切实履行主体责任.使用全省统一的招标（资格预审）文件示范文本开展招标活动，明确智能建造技术和装备应用要求，加大招标计划、招标文件提前业秘密等法定情形外，实施前应在省工程建设项目公示力度，各类公告信息统一在省公共资源交易电子服务平台发布.招标人为行政机关或法律法规授权组织的，应当依据《招标投标领域公平竞争审查

（三）严格招标代理机构管理.房屋市政工程招标代理机构及其从业人员应当落实《招标代理服

投稿会员：三田李