TSG特种设备安全技术规范
特种设备使用管理规则 Special EquipmentServiceAdministrationRegulation
前言
2024年5月，国家市场监督管理总局特种设备安全监察局（以下简称市场监管总局特种设备局）向中国特种设备检测研究院（以下简称中国特检院）下达《特种设备使用管理规则》（以下简称本规则）修订任务书.5月10日，中国特检院组织有关专家成立修订工作组，启动修订工作.2024年6月，工作组部分成员在上海召开工作会议，讨论确定本规则修订的总体内容、结构（章节）框架、修订工作进度表.2024年10月31日，工作组在北京召开工作会议，讨论本规则修订稿初稿.2025年3月，形成本规则修订稿.
此次修订是在《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017）基础上，细化《特种设提出的要求，由于需修订的内容较多，依据《特种设备安全技术规范制定导则》（TSG01-2014）的相关规定，需要进行改版.
2025年3月，市场监管总局特种设备局重新下达了修订任务书，工作组根据修订任务对本规则修订稿相关内容进行调整，形成本规则征求意见稿.2025年3月31日至5月1日，市场监管总局特种设备局通过官网发布征求意见稿，面向基层部门、有关单位、相关专家以及公民等公开征求意见.2025年6月，工作组在北京召开会议，对征集到的意见进行了讨论，形成本规则送审稿.2025年9月，市场监管总局特种设备局将本规则送审稿提交市场监管总局特种设备安全与节能技术委员会审议.工作组根据审议意见，召开线上会议进行讨论与修改，形成本规则报批稿.
2026年2月2日，本规则由国家市场监督管理总局发布.
目录
1总则. (1)2使用单位及其人员 (2)3使用管理基本要求- (6)4使用登记 .（(11)5附则.. (17)
附件A特种设备使用登记证 （19)
附录a特种设备使用登记证编号编制方法 (21)附件B特种设备使用登记表 (23）附录b《特种设备使用登记表》填写说明 （26）附件C压力管道基本信息汇总表 (33）附录c《压力管道基本信息汇总表》填写说明 （38）附件D气瓶基本信息汇总表 （42）附件E特种设备使用登记变更（停用、注销）登记表 （43）附件F特种设备使用登记变更（注销）证明 （44)附件G特种设备证书（证照）补领申请表 附件H特种设备使用标志 (45) (46)附件J场（厂）内专用机动车辆车牌
特种设备使用管理规则
1总 则
1.1目的
为规范特种设备使用管理，保障特种设备安全经济运行，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国节约能源法》《特种设备安全监察条例》和《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》，制定本规则.
1.2适用范围
本规则适用于《特种设备目录》范围内特种设备的使用安全与节能管理.
特种设备使用单位应当按照本规则规定，全面履行特种设备安全与节能管理职责，依法承担特种设备使用安全与节能主体责任.
1.4监督管理
1.4.1职责分工
县级及以上地方市场监督管理部门（以下简称地方市场监管部门）对本行政区域内特种设备使用安全、高耗能特种设备节能实施监督管理.市场监管总局对全国特种设备使用安全、高耗能特种设备节能的监督管理工作进行监督和指导.
1.4.2使用登记
地方市场监管部门或者具有特种设备使用登记职能的机构依据法定职责，按照本规则的要求负责办理特种设备使用登记，本规则和其他特种设备安全技术规范（以下简称安全技术规范）明确不需要办理使用登记的特种设备除外.
1.4.3监督检查
地方市场监管部门负责组织对本行政区域内已经使用登记的特种设备使用安全以及高耗能特种设备节能实施情况进行监督检查.按照分类监管原则，根据风险状况，确定监督检查重点，制定监督检查计划并且实施现场监督检查；运用信息化系统，对办理使用登记的特种设备定期检验情况等实施非现场监督检查.
1.4.4信息化和安全状况公布
地方市场监管部门或者具有特种设备使用登记职能的机构应当按照特种设备信息化管理的规定，建立特种设备管理信息系统，及时输人、更新有关数据.
市场监管总局和省级市场监管部门应当每年向社会公布特种设备安全总体状况，省级以下（不含省级）市场监管部门根据工作需要，适时公布本行政区域内的特种设备安全状况.
2使用单位及其人员
2.1使用单位含义
2.1.1一般规定
本规则所指的使用单位，是指具有特种设备使用管理权的单位（注2-1）或者具有完全民事行为能力的自然人，一般是特种设备的产权单位（产权人，下同），也可以是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的特种设备实际使用管理者.特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人是使用单位；共有人未委托的，实际管理人是使用单位；没有实际管理人的，共有人是使用单位.
特种设备用于出租的，出租期间，出租单位是使用单位；法律另有规定或者当事人合同约定的，从其规定或者约定.
注2-1：单位包括公司、子公司、机关事业单位、社会团体等具有法人资格的单位和具有营业执照的分公司、个体工商户等.
2.1.2特别规定
气瓶的使用单位一般是指充装单位，车用气瓶、非重复充装气瓶、呼吸器用气瓶的使用单位是产权单位.
2.2使用单位主要义务
特种设备使用单位主要义务如下：
（1)建立并且有效实施特种设备使用安全管理制度和高耗能特种设备节能管理制度，以及操作规程；
（2）采购、使用取得许可生产（含设计、制造、安装、改造、修理），并且经检验合格的特种设备，禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备；
(3)设置特种设备安全管理机构，配备相应的安全管理人员和作业人员，并且按照规定持证上岗：建立人员管理台账，开展安全与节能培训教育及考核，保存人员培训及考核记录；
（4）办理使用登记，领取《特种设备使用登记证》（格式见附件A，以下简称使用登记证）；
（5）建立特种设备台账及安全技术档案；
