建筑保温材料行业规范条件(2025年本).docx

附件 建筑保温材料行业规范条件（2025年本） 第一章 总则 第一条 为加强建筑保温材料行业管理，推动行业提质升级，提升本质安全水平，制定本规范条件.本规范条件适用于在中华人民共和国境内（港澳台地区除外）设立、具备独立法人资格的建筑保温材料生产企业（ 以下简称“企业”），包括岩棉、玻璃棉、聚苯乙烯泡沫塑料、硬质聚氨酯泡沫塑料、气凝胶、泡沫玻璃、膨胀珍珠岩、硬质酚醛、真空绝热板、建筑保温砂浆等企业. 第二条 本规范条件对企业实施 “规范企业”和 “ 引领型规范企业”两级评价，是引导性文件，不具有强制性. 第二章 基础指标 第三条 基础指标是评价 “规范企业” 的依据，包含基本要求、工艺装备、质量管理、环境保护、能源与资源管理、安全生产6项一级指标、23项二级指标. （一）基本要求.依法依规开展生产经营活动，不存在违法违规行为，近两年没有行政处罚记录.未列入 “严重失信主体名单”“经营异常名录”.依法合规用工，按时足额 支付职工工资和缴纳社会保险费，依法依规缴纳税款.不存在从事《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为.近两年未列入国家有关专项督察 “负面典型案例”，或公告前不存在未完成国家有关专项督察整改事项. （ 二）工艺装备.主体工艺装备符合《产业结构调整指导目录》要求，不存在列入淘汰类的工艺装备. （ 三）质量管理.产品质量符合相关产品标准要求（ 附1 ）.近三年产品质量监督抽查中未发生不合格情形、未因产品质量问题造成较大及以上火灾事故的情况；燃烧性能等级、烟气毒性等级、标识等符合《建筑用绝热材料及制品燃烧性能安全技术规范》（GB 46520）和《建筑材料及制品燃烧性能分级》（GB 8624）要求.相关材料和工艺须符合《消耗臭氧层物质管理条例》等法律法规及《中国受控消耗臭氧层物质清单》等政策规定，不得使用已淘汰的三氯一氟甲烷（CFC-11 ）作为保温材料发泡剂；未使用六溴环十二烷阻燃剂等材料；使用1 1-二氯-1-氟乙烷（HCFC-141b）、氢氟碳化物（HFCs）等作为发泡剂的企业，应在消耗臭氧层物质信息系统备案.建立完备的产品生产全过程质量保障制度和质量控制体系，具有产品检验化验设施，具备出厂检验能力.建立可追溯的产品出厂台账制度. （ 四）环境保护.近两年未发生较大及以上级别的突发环境事件、环境污染事故或生态破坏事件.符合环境影响评 价、环境保护设施 “ 三同时” 、环境保护设施竣工验收等要求.企业依法申领排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物.环境污染物排放符合国家和地方排放标准要求.具备健全的环境保护管理制度，制定完善的突发环境事件应急预案. （五）能源与资源管理.纳入国家和地方重点用能管理的企业根据《能源管理体系分阶段实施指南》（GB/T 15587）建立能源管理体系.岩棉单位产品综合能耗符合《岩棉、矿渣棉及其制品单位产品能源消耗限额》（GB 30183 ）准入值要求，其他产品符合《绿色产品评价 绝热材料》 （ GB/T 35608 ）绿色产品值要求.水资源消耗符合《取水定额 绝热材料》（JC/T 2812）规定，生产过程产生废水的，应设置废水回收处理设施，不存在擅自取用地下水行为. （ 六）安全生产.近两年未发生生产安全亡人事故且未发生较大及以上生产安全事故.建成安全设施、职业卫生防护设施、消防设施，具有安全、职业卫生、消防备案等相关手续，不存在重大事故隐患. 生产过程中产生粉尘的环节，其除尘系统应符合《工贸企业粉尘防爆安全规定》和《粉尘防爆安全规程》（GB 15577）等相关要求.建立安全生产责任制，制定安全应急预案，构建安全风险分级管控与隐患排查治理的双重预防工作机制. 第三章 引领指标 第四条 引领指标是评价 “ 引领型规范企业” 的依据，包含规模、智能、 品质、绿色、安全5项一级指标、13项二级指标，合计100分. （ 一）规模.单线规模，岩棉制品不低于3万吨/年；玻璃棉制品不低于8000吨/年；气凝胶复合绝热制品不低于1万立方米/年；泡沫玻璃绝热制品不低于6万立方米/年；建筑保温砂浆不低于5万吨/年.单一厂区内年生产规模，聚苯乙烯泡沫塑料不低于24万立方米/年；硬质聚氨酯泡沫塑料不低于8万立方米/年；膨胀珍珠岩绝热制品不低于5万立方米/年；硬质酚醛泡沫制品不低于60万平方米/年；真空绝热板不低于100万平方米/年. （ 二）智能.企业达到《建材行业数字化转型成熟度评估》（JC/T 2947）或《智能制造能力成熟度模型》（GB/T 39116） 3级及以上要求. （ 三）品质.建立创新平台，具备较高的研发投入水平.参与国家标准或行业标准的制修订.近两年有新产品通过省级及以上单位鉴定.认定为专精特新 “小巨人” 、制造业单项冠军企业.建成具备导热系数、压缩强度、尺寸稳定性等指标检测能力的标准化实验室.通过保温材料绿色产品或绿色建材产品认证.近五年产品质量监督抽查中未发现不合格情况. （ 四）绿色.获得 ISO14001 环境管理体系认证.使用太阳能、风能、生物能等绿色电力，完成能源管理体系认证， 推进能源梯级高效利用.岩棉单位产品综合能耗达到《岩棉、矿渣棉及其制品单位产品能源消耗限额》（GB 30183 ）先进值要求，其他产品达到《绿色产品评价 绝热材料》（GB/T 35608 ）绿色标杆产品值要求.厂区内生产废水实现循环利用.工业固废实现高效综合利用.创建成为绿色工厂. （五）安全.提升本质安全水平，加强安全生产标准化建设，通过职业健康安全管理体系认证.建立事故隐患内部报告奖励机制. 第四章 评价标准 第五条 “规范企业”符合全部基础指标（ 附2）. 第六条 “ 引领型规范企业”符合全部基础指标，且引领指标（ 附3）总分不低于80分. 第五章 申请流程 第七条 企业自愿申请 “规范企业”和 “ 引领型规范企业”，按照本规范条件规定的格式要求编制《建筑保温材料行业规范企业申请报告》（ 以下简称《申请报告》），于当年3月底前报送属地省级工业和信息化主管部门. 第八条 省级工业和信息化主管部门会同省级应急管理、市场监管、消防救援等主管部门对《申请报告》进行审查，开展现场核查，并于当年6月