目录
第一章工程概况
一、项目概况二、工程基本情况 1三、参建各方责任主体单位 1四、周边环境 1五、风险辨识与分级2六、气候特征和季节性天气 3七、有限空间定义和分类 3第二章编制依据 7一、相关法律、法规、规范性文件、标准、规范 7二、项目文件. 10三、施工组织设计 10第三章施工资源配备及施工计划 11一施工进度计划. .11二、防护设备准备 15第四章有限空间作业 16一、封闭作业区域及安全警示 16二、设备安全检查. 16三、检测要求 16四、检测内容和方法 16五、作业环境级别判定 17六、机械通风. 17七、个人防护18八、电气设备和照明安全 19九、安全警示设施 .19十、有限空间作业 19第五章安全技术、防护、救援物资保障措施 22一、有限空间作业一般要求 22二、安全防护 23
三、有限空间作业安全专项培训 24四、监测监控措施 .24五、作业监护 24六、异常情况撤离有限空间 24七、防护设备设施配置表 25八、常见有限空间作业主要安全风险辨识 26第六章管理人员配备及其职责 27一、项目主要管理人员 27二、管理人员职责.. .28三、作业人员职责. 30第七章作业流程 32一、作业程序 32二、制定作业方案. ..32三、作业前准备工作 32四、安全作业 44五、作业完成44第八章验收要求 .45一、验收人员 45二、现场验收 .45三、验收相关要求45第九章应急救援预案 47一、应急原则 47二、有限空间作业组织机构 47三、应急响应程序. 48四、事故、隐患现场应急救援控制措施 49五、应急救援资源准备 49六、应急结束 50七、信息发布 50八、后期处置 50九、应急保障措施 50
第一章工程概况
一、项目概况
银川市金凤区燃气管道及设施更新改造项目二期施工三标段，主要包括38个小区燃气管道及设施改造，改造新建中、低压管道埋地、架空燃气管，更新改造老旧调压箱，民用燃气表及表箱更换，路面、散水、草坪破除恢复等.本项目涉及有限空间作业的部位有沟槽开挖以及PE双放散阀井施工.
二、工程基本情况
燃气管道及设施改造全防腐引入管675处，埋地燃气管道改造新建23352米，架空管道改造新建46734米，燃气表更换128009块，调压箱更换334个.埋地敷设管道：土方开挖时其他老旧管线多，开挖难度大，需全部采用人工挖掘.在施工过程中，如发现问题需及时联系设计人员、项目经理做出调整，同时严格按施工工艺要求及验收标准施工，确保施工质量、安全，按规定工期完工.燃气设施进行改造：燃气管道改造、全防腐引入管改造、更新老旧燃气室外PVC套管、更新改造调压设施及安装燃气表，室外道路及绿化维修改造等工程，本项目涉及有限空间作业的部位有新建PE双放散阀井作业，各小区内中压管道沟槽施工作业，具体详见设计图纸以及招标文件、施工图纸及工程量清单范围内的内容.
三、参建各方责任主体单位
工程名称 银川市金凤区燃气管道及设施更新改造项目二期施工三标段工程位置 银川市金凤区建设单位 银川市城市管理局项目管理单位 银川市政建设集团有限公司监理单位宁夏五环建设咨询监理有限公司施工单位 宁夏第二建筑有限公司
四、周边环境
本工程涉及燃气管道及设施改造全防腐引入管，埋地燃气管道改造及新建，架空管道改造及新建，燃气表更换及调压箱更换等项目燃气埋地敷设管道土方开挖时老旧管线多，开挖难度大，存在部分或全部采用人工挖掘，作业区域多为小区，涉及人员密集区，环境复杂，机械使用受限，材料运输困难等因素.
五、风险辨识与分级
序 分部分项工程 风险辨识 事故 分级 主要防范措施 管控号 类型 标识 责任人编制专项施工地下有限空间作业 方案，组织专施工 工程，涉及硫化氢 坍塌、 一级 家论证，遵守 企业主有限空间 方案 等有毒气体的市政 中毒、 红色 操作规程，进 要负责污水管道、化粪池 窒息 行安全交底， 人的维修、清理等. 定期检查验收.未履行“作业审批制度”，未对施工人员进行专项安全 执行专项施工教育培训，未执行 坍塌、 方案和技术规 企业主有限空间 施工 “先通风、再检 中毒、 一级 范，遵守操作 要负责2 方案 测、后作业”原 室息 红色 规程，进行安 人则；有限空间作业 全交底，检时现场未有专人负 查.责监护工作.专项施 重大危险源未辨 进行危险源辨工方案 施工 识、未告知、备 四级 识，公示，警监控程 方案 案、未公示、责任 其他 蓝色 示告知作业人 安全员序 人、销号记录. 员专项施 未编写专项施工方 编写方案，完工方案 施工 案，未完善论证手 其他 四级 善手续并进行 安全员监控程 方案 续、未进行安全技 蓝色 安全技术交底序 术交底.进行防腐施工、油 编写方案，完防腐、油 漆涂刷，防护措施 中毒 四级 善手续并进行 安全员漆 不当 蓝色 安全技术交底切割设备距明火小 执行施工方案切割、焊 于10.0m，焊接设备 火灾、 四级 和技术规范，接 焊接施工产生烟 攀中 蓝色 程，进行安全 遵守操作规 安全员气.交底，检查.施工现场未制定消 施工现场制定消防管理 防管理制度，未设 火灾 三级 消防管理制 项目置责任人管理. 黄色 度，设置责任 经理人管理施工现场配置施工现场配置的灭 三级 的灭火器材数 项目消防管理 火器材数量及质量 火灾 黄色 量及质量合格 经理不达标. 达标.
六、气候特征和季节性天气
银川市属中温带干旱气候区，具有冬寒漫长，夏少酷暑，雨雪稀少、气候干燥，日照充足，风大沙多等特点，属典型的大陆性气候.年平均气温8.5℃，月平均最高气温25.4°℃，月平均最低气温-14.6℃，极端最高气温39.3℃，极端最低气温-30.6℃.夏季多南风，冬季多北风，全年主导风向为北、东风10米处基本风压0.65kN/m（重现期50年），静风频率34.1%.年最大降水量354.3mm，年最小降水量98.2mm，日最大降水量66.8mm，降水多集中在七、八、九三个月.年最大蒸发量1972.6mm，年平均蒸发量1584.9mm.年平均相对湿度58.1%，最高月85%，最低月33%.年平均日照时数2930.3h，平均日照百分率64%.最大冻土深度103cm，基本雪压0.20kN/m2（重现期50年）.
七、有限空间定义和分类
（一）有限空间的定义和特点
有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入，未被设计为固定工作场所，通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间.有限空间一般具备以下特点：
1.空间有限，与外界相对隔离.有限空间是一个有形的，与外界相对隔离的空间.有限空间既可以是全部封闭的，如各种检查井、反应釜，也可以是部分封闭的，如口的污水处理池等.
2.通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足.有限空间因封闭或部分封闭、进出口受限且未按固定工作场所设计，内部通风不良，容易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足，产生中毒、燃爆和缺氧风险.
3.进出口受限或进出不便，但人员能够进入开展有关工作.有限空间限于本身的体积、形状和构造，进出口一般与常规的人员进出通道不同，大多较为狭小，如直径80cm的井口或直径60cm的人孔；或进出口的设置不便于人员进出，如各种散口池.虽然进出口受限或进出不便，但人员可以进入其中开展工作.如果开口尺寸或空间体积不足以让人进入，则不属于有限空间，如仅设有观察孔的储罐、安装在墙上的配电箱等.
4.未按固定工作场所设计，人员只是在必要时进入有限空间进行临时性工作.有限空间在设计上未按照固定工作场所的相应标准和规范，考虑采光、照明、通风和新风量等要求，建成后内部的气体环境不能确保符合安全要求，人员只是在必要时进入进行临时性工作.
(二)有限空间的分类及安全风险分类
有限空间分为地下有限空间、地上有限空间和密闭设备3类，本工程涉及燃气中、低管道碰头等坑内施工作业，燃气管道基坑开挖及碰头施工作业属于地上有限空间作业.
本工程燃气管道、检查井施工有限空间作业存在的主要安全风险包括缺氧室息、有害气体中毒、淹溺、触电、灼伤、物体打击、机械伤害、高温高湿等，上述风险可能共存，并具有隐蔽性和突发性.
缺氧室息
空气中氧含量的体积分数约为20.9%，氧含量低于19.5%时就是缺氧.缺氧会对人体多个系统及脏器造成影响，甚至使人致命.空气中氧气含量不同，对人体的影响也不同.
