Q/GDW
国家电网有限公司企业标准
Q/GDW12152-2025代替Q/GDW12152-2021
输变电工程建设施工安全 风险管理规程
Construction safety risk management regulationsfor transmission and transformation projects
国家电网有限公司 发布
目次
前言1范围 Ⅱ2规范性引用文件3术语和定义3.2特定表述 3.1风险表述 34基本要求 35施工安全风险等级 36主动式安全管理 6.1项目前期阶段 .46.2工程前期阶段 4 46.3工程建设阶段- 56.4总结评价阶段 77施工作业票管理 附录A（资料性）LEC安全风险评价方法应用 -8 7附录B（资料性）输变电工程风险基本等级表附录C（规范性）安全施工作业风险控制关键因素- 216附录D（资料性）风险识别、评估清册（含危大工程一览表） 217附录F（规范性）安全施工作业必备条件 附录E（规范性） 现场勘察记录 218 219附录G（规范性） 输变电工程施工作业票 220附录H（规范性）输变电工程动火作业票 228编制说明 231
前言
按照《国家电网有限公司技术标准管理办法》的规定起草.
本文件代替Q/GDW12152-2021《输变电工程建设施工安全风险管理规程》，与Q/GDW12152一2021相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：
a）增加了项目和工程前期阶段（见6.1、6.2）；
b）增加了总结评价阶段（见6.4）：
c）整合了Q/GDW12152-2021输变电工程建设施工安全风险管理规程、国家电网有限公司输变电工程建设全过程安全风险管控工作手册（试行）中关于施工过程风险管控的内容（见6.3）.
本文件由国家电网有限公司科技创新部归口.
本文件起草单位：国网福建省电力有限公司、国网江苏省电力有限公司、国网江西省电力有限公司、国家电网有限公司特高压建设分公司.
本文件主要起草人：刘守亮、彭开宇、柯清辉、林学根、李棣、陈华忠、肖仙富、薛海杰、陈程远、肖平、滕晓睿、林诚、禹波、杜晓、陈金林、彭博、翁国凯、林智侃、周国生、吴申平、张国洪、杨海、 唐斌、黄登强、郝万春、赵庆喜、冯自霞、张远建、甘霄云、刘振涛、杨家龙、石祥进、吴永红、刘磊、刘竹根、饶有乐、刘良军、熊织明、侯纪勇.
本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：
2021年7月首次发布：
本次为第一次修订.
本文件在执行过程中的意见或建议至国家电网有限公司科技创新部.
输变电工程建设施工安全风险管理规程
1范围
本文件规定了输变电工程建设施工过程的安全风险管理要求和工作内容.本文件适用于国家电网有限公司（以下简称公司）投资的35kV及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10kV送出线路工程）建设施工过程的安全风险管理.
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中，注日期的引用文件，
NB/T10096电力建设工程施工安全管理导则 Q/GDW10250输变电工程建设安全文明施工规程Q/GDW1799（部分）电力安全工作规程Q/GDW11957（部分）国家电网有限公司电力建设安全工作规程
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件.
3.1风险表述
3.1.1
不确定性对目标的影响.注1：影响是指对预期的偏离-正面的或负面的.[来源：GB/T 45001-2020，3.20] 注2：通常用潜在事件、后果或者两者的组合来区分风险.注3：通常用事件后果和事件发生可能性的组合来表示风险.注4：不确定性是指对事件及其后果或可能性的信息缺失或了解片面的状态.注5：本文件的目标是指健康与安全、环境等.[来源：GB/T23694-2013，2.1]
3.1.2
对项目风险进行识别、分析、应对和监控的活动.[来源：GB/T 50326-2017， 2.0.27] 注1：对项目风险进行识别、分析、应对和监控的活动.注2：在风险方面，指导和控制组织的协调活动.[来源：GB/T 23694-2013，3.1]注3：上述活动即按安全系统工程的理念，运用系统的观念和方法研究风险与环境之间的关系，通过识别、评价、安全保障的过程. 量化、分析风险，并在此基础上有效控制风险，用最经济合理的方法来综合处置风险，以实现最经济、最大
Q/GDW 12152-2025
3.1.3
输变电工程建设施工安全风险construction safety risk of power transmission and transformationprojeet
在输变电工程建设施工作业中，对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述.
3.1.4
主动式安全管理proactive safetymanagement
基于电网建设安全管理客观特性和事故发生机理，通过主动降风险、主动查隐患、主动控过程、主动强基础，提前斩断事故链条，实现事前安全预防的安全管理方法.
3.1.5
省级电力公司（以下简称“省公司"）、参建单位（建设、勘察、设计、评审、招标、监理、施工）、项目部（业主、监理、施工），对输变电工程建设存在的风险开展评估预判、全面压降、精益管控、逐项销号、考核评价的系列安全管理工作.
3.1.6
风险预警riskwarning
根据输变电工程的特点，通过收集相关的资料信息，监控风险因素的变动趋势，并评价各种风险状态及等级，向决策层发出预警信号并提前采取预控措施.
3.1.7
风险控制riskcontrol
针对施工现场作业已识别出的风险因素和风险评价的结果，制定和实施消除、降低、控制风险的有效措施.
3.1.8
风险控制关键因素keyfactorsofriskcontrol
一个系统中具有潜在能量和物质释放风险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备、装置及其状态.
3.1.9
风险作业riskwork item
由固定的人员使用固定的工机具、材料和施工方法，在一处固定的作业地点完成的，作业过程相对独立，能形成完整成果的一个工序或几个工序的组合.
3.1.10
风险复测（风险复核）riskretest
完善、补充风险控制措施. 方案编制前（施工作业前）对存在的风险进行再次评估、判别，依据风险控制关键因素变化情况来
3.1.11
风险基本等级表basic grade table ofrisk
根据输变电工程特点，梳理可能存在的风险，并将风险按专业、工序归纳汇总的数据表.
3.1.12
LEC安全风险评价方法LECsafetyriskassessmentmethod
对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法，采用与风险作业相关的三方面指标值乘积来评价人员伤亡风险大小.其中，乘积用字母D表示，D=LXEXC，L为发生事故的可能性大小：E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度：C为一且发生事故会造成的损失后果，D值越大， 说明该系统危险性大.
