JTG 6310-2022 收费公路联网收费技术标准

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JTG
中华人民共和国行业标准   JTG6310—2022
收费公路联网收费技术标准
2022-08-24发布   2022-11-01实施
中华人民共和国交通运输部 发布

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前言
根据《交通运输部关于下达2019年度公路工程行业标准制修订项目计划的通知》(交公路函〔2019]427号)的要求,北京中交国通智能交通系统技术有限公司承担《收费公路联网收费技术标准》(JTG6310一2022)的制定工作。
本标准在全面总结多年来我国收费公路联网收费系统建设和运营服务经验的基础上,系统梳理了已领布实施的相关行业技术标准和工程技术文件,对联网收费系统总体架构、部省两级系统以及配套的通信、密钥、网络安全等支撑保廉系统等作出规定,以指导全国收费公路联网收费系统的规划、设计、建设和运行维护。
本标准分为14章和14个附录,分别是:1总则,2术语和符号、3基本规定、4总体架构、5部联网收费中心系统、6省联网收费中心系统、7区域/路段中心系统,8ETC门架系统、9收费站系统、10收费车道系统,11客户服务系统、12密钥系统、,13编码与数据传输、14网络安全要求,附录A收费车道处理流程、附录B发行流程、附录CEC门架系统处理流程、附录DET心门架系统关键设备技术要求、附录ESU技术要求、附录FIC卡读写器技术要求、附录G手机支付技术要求、附录H便携式收费终端技术要求、附录JOBU技术要求、附录KCPC技术要求、附录LETC用户卡技术要求、附录M OBE-SAM技术要求、附录N PSAM/PCI密码卡技术要求、附录P智能
卡应用安全机制。
本标准由李爱民负责起草第1章,刘鸿伟负责起草第2章,刘鸿伟、陈丙助负责起草第3章,刘鸿伟王刚、官福军负责起草第4章,梅乐翔负责起草第5章,金文彪、曹小峰负责起草第6章,何培舟负责起草第7章,肖迪、王宏丹负责起草第8章,何培舟负责起草第9章,罗庆异、李汉魁负责起草第10章,陈喆负责起草第11章,王刚负责起草第12章,陈丙勋、田晓庄负责起草第13章,周洲负责起草第14章,罗庆异负责起草附录A,王刚负责起草附录B,田晓庄负责起草附录C,肖迪负责起草附录D,李汉魁负责起草附录E,肖迪负责起草附录F,宫福军负责起草附录G,李汉魁负责起草附录H,陈丙勋负责起草附录J,田晓庄负责起草附录K,王刚负责起草附录L、附录M、附录N、附录P。
请各有关单位在执行过程中,将发现的问题和意见函告本标准日常管理组,联系人:刘鸿伟(地址:北京市海淀区西土城路8号,北京中交国通智能交通系统技术有限公司,邮编:100088:电话:010-62079721-208,传真:010-62079724:电子邮箱:hw@itsc.en),以便修订时参考。(略)

目次
1总则1
2术语和符号2
2.1术语2
2.2符号5
3基本规定7
4总体架构9
4.1系统框架9
4.2计费与收费10
4.3拆分结算10
4.4网络系统11
5部联网收费中心系统13
5.1系统构成13
5.2系统功能13
5.3系统性能14
5.4其他要求15
6省联网收费中心系统16
6.1系统构成16
6.2系统功能16
6.3系统性能18
7区域/路段中心系统20
7.1系统构成20
7.2系统功能20
7.3系统性能21
8ETC门架系统23
8.1系统构成23
8.2布设原则23
8.3系统功能23
8.4系统性能24
8.5供配电及防雷接地要求25
8.6ETC门架结构及安装25
8.7交通安全设施26(略)

内容摘要:

1 总则
1.0.1 为规范和指导全国收费公路联网收费系统的规划、设计、建设和运行维护,制定本标准。
1.0.2 本标准适用于新建或改扩建收费公路联网收费系统的建设及既有设施的升级改造。
1.0.3 收费公路联网收费系统应遵循成熟稳定、安全可靠、适度超前的原则,坚持系统协调、信息共享、资源节约和环境保护的理念。
1.0.4 收费公路联网收费系统应积极稳妥地采用新技术新材料、新设备和新工艺。
1.0.5 收费公路联网收费系统除应符合本标准的规定外,尚应符合国家和行业现行有关标准的规定。

2 术语和符号
2.1 术语
2.1.1 联网收费 network toll collection
将不同收费公路经营单位管理的若干条收费公路纳入统一的收费系统,收取车辆通行费的服务方式和运营管理方式。
2.1.2 通行介质 traffic medium
车辆通行收费公路时,用于记录车辆信息及通行信息的介质。
2.1.3 电子不停车收费 electronic toll collection
利用车辆自动识别技术实现不停车收费的全电子收费方式。
2.1.4 人工收费 manual toll collection
由人工进行收费操作,计算机系统对车道设备进行控制,并对收费数据进行自动统计管理的收费方式。
2.1.5 车载单元  on-boand unit

安装在车辆上并且支持与路侧单元进行信息交换的设备。
2.1.6 路侧单元 roadside unit
安装在路侧收费设施上的用于同过往车辆上的车载单元进行通信的天线及相应的控制设备。
2.1.7 分段计费 segmented billing
将收费公路全线划分为若干计费单元,各计费单元内分别计算通行费额的收费方式。
2.1.8 介质计费 medium billing
不依赖后台系统,通过路侧系统与车载设备、CP℃等通行介质交互并完成计费的方式。

2.1.9 在线计费 online billing
根据在途车辆通行记录、车牌识别结果等信息,由后台系统进行拟合计费的方式。
2.1.10 ETC门架系统  ETC gantry system
在收费公路沿线断面建设的具备通行费分段计费、车牌图像识别等功能的专用系统及配套设施。
2.1.11 复合通行卡 compound pass card
集5.8GHz和13.56MHz通信功能于一体,具备无线读写功能,可重复使用的通行介质,简称CPC.
2.1.12 纸质通行券 paper pass ticket
车辆通行收费公路时,用于记录车辆人口信息的纸质通行凭证。
2.1.13  ETC交易流水 ETC transaction reeords
通过ETC账户支付通行费产生的具有不可抵赖性的交易数据。
2.1.14 MTC交易流水 MTC transaction records
通过现金支付、手机支付等交易产生的交易数据。
2.1.15 通行凭证 pass voucher
ETC门架系统对单片式0BU完成分段计费,所产生的具有不可抵赖性的用于后台记账和结算的凭证。
2.1.16 ETC/MTC混合车道 ETC/MT℃hybrid lane
同时支持ETC和MTC收费方式的车道。
2.1.17 自助交易设备 self-assistant transaction equipment
用于向用户提供自主领取CP℃或交还CP℃并缴费等服务的设备。
2.1.18 PCI密码卡 PCI cryptocard
基于PCI或PCIE接口的一种密码卡,可模拟多张独立的SAM卡。
2.1.19 便携式收费终端 portable collection terminal
能支持ETC和MTC的便携式收费设备。(略)

3 基本规定
3.0.1高速公路以及其他封闭式的收费公路,除两端入/出口外,不得在主线上设置收费站。
3.0.2收费公路应按交通流量可能发生变化的区段实行分段计费,单独收费的桥梁或递道可作为独立区段计费。
3.0.3收费公路联网收费系统应采用EC方式为主,MTC方式为辅,并支持多种支付方式。
3.0.4收费公路联网收费系统应通过设置℃门架系统、采用介质计费或在线计费,实现对通行辆按实际路径收费。
3.0.5收费公路联网收费系统应按车型收费。车型分类标准应符合现行《收费公路车辆通行费车型分类》(JT/T489)的规定。
3.0.6收费公路联网收费通行介质宜使用ET℃车载设备、CP℃,特殊情况下可使用纸质通行券。
3.0.7收费公路联网收费系统网络安全保护能力、数据安全保护能力及个人信息保护措施应符合国家相关法律法规要求,密码应用应符合国家密码管理的有关规定。
3.0.8收费公路联网收费系统建设应与超限检测系统协同设计,实现与入口称重检测联动。
3.09收费公路联网收费系统及设备设施时钟应与北斗授时时间保持一致。
3.0.10收费公路联网收费系统应实现部、省两级数据交换与共享,加强与路政执法等基础数据交互,支持构建相关信用体系。
3.0.11收费公路联网收费系统应其备迭代升级能力,支持向自由流收费演进和车路协同拓展应用。
3.0.12收费公路联网收费系统应与路网运行监测、周度管理、应急处置等系统联动,逐步提升收费公路的精细化管理和服务能力。
3.0.13宜利用联网收费系统基础设施和数据资原为智慧公路发展提供支持。

4 总体架构
4.1 系统框架
4.1.1收费公路联网收费系统应由部、省两级系统组成。部、省两级系统应相互协同配合,完成收费、结算、发行、客户服务、稽核、运行监测等业务。
4.1.2部级系统应包括部联网收费中心系统、部密钥管理与服务中心系统等。
4.1.3省级系统应包括省联网收费中心系统,省级在线密钥系统、区域/路段中心系统(可选)、收费站系统、℃门架系统、收费车道系统,客户服务系统等。根据各省(区、市)联网收费系统运营管理架构的差异,可选建区域/路段中心系统,也可在区域/路段中心系统实现收费站系统功能。人
4.1.4收费公路联网收费系统主要业务所涉及的系统应满足下列要求:
1收费业务由部联网收费中心系统、省联网收费中心系统、收费站系统、ET℃门架系统、收费车道系统以及部密钥管理与服务中心系统、省级在线密钥系统等协同完成。
2结算业务由部联网收费中心系统、省联网收费中心系统、ET℃发行与服务系统、区域/路段中心系统(可选)、银行等协同完成。
3ETC发行服务业务由ET℃发行与服务系统、部联网收费中心系统以及部密钥管理与服务中心系统、省级在线密钥系统等协同完成。
4客户服务由ET℃发行与服务系统、咨询与投诉系统等协同完成。
5稽核业务由部联网收费中心系统、省联网收费中心系统、区域/路段中心系统(可选)、ETC门架系统、收费站系统、收费车道系统、ET℃发行与服务系统等协同完成。
6系统运行监测由部联网收费中心系统、省联网收费中心系统、区域/路段中心系统(可选)、ET℃门架系统、收费站系统、收费车道系统等协同完成。
4.1.5联网收费系统数据存储时间应满足表41.5的要求。

(略)
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