2022版 重庆市勘察设计行业“十四五”规划(2021-2025年)

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工程勘察设计是工程建设的灵魂,在建设项目科学决策、能源节约、环境保护、效益提升以及建设环境友好型社会、促进高质量发展中发挥着主导作用。
“十三五”时期,重庆市工程勘察设计行业全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立和贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,深化行业体制改革并推进供给侧改革,不断提高勘察设计的综合技术服务能力,保障工程质量安全,服务于重庆市经济社会建设,为重庆市国民经济持续健康发展和城乡面貌、生态环境、人民居住条件的不断改善做出了显著的贡献。
“十四五”时期,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年;也是我市在新时代推进西部大开发形成新格局、建设成渝地区双城经济圈的关键时期。
重庆市勘察设计行业“十四五”规划主要总结“十三五”期间全市工程勘察设计行业发展成就,分析“十四五”期间发展形势,阐明“十四五”时期全市勘察设计行业发展的指导思想、主要目标、重点任务及保障措施,是指导全市勘察设计行业改革与发展的全局性规划。

内容索引:

前言 1
一、发展环境与形势分析 3
(一)行业发展现状 3
1.行业规模不断扩大 3
2.人才梯队更加合理 3
3.行业转型发展进展明显 3
4.科技创新水平不断提高 4
(二)行业发展存在的问题 5
1.在工程建设中的主导地位有待提升 5
2.市场环境有待进一步优化 5
3.产品服务相对传统,盈利模式单一 5
4.创新发展能力亟待加强和提升 5
5.专业技术队伍建设需不断加强 6
6.数字化的意识与能力相对薄弱 6
7.集成化、一体化、全程化能力不足 6
8.重庆设计水平不高,地域特色不鲜明 7
9.建筑的技术含量一般,工业化程度不高 7
10.企业诚信建设有待提升,惩戒力度需进一步加强 7
(三)行业发展形势分析 8
1.新的时空背景带来挑战和机遇 8
2.“成渝双城经济圈”带来市场空间 9
3.城市更新升级为基础设施建设与管理带来新要求 9
4.“新基建”赋能新的市场维度 9
5.信息技术为转型升级带来新的发展潜能 10
6.疫情为开拓创新按上“加速键” 10
7.体制机制改革带来格局演变 11
二、指导思想和基本原则 11
(一)指导思想 11
(二)基本原则 12
1.质量安全原则 12
2.创新发展原则 12
3.绿色生态原则 13
4.人才战略发展原则 13
5.文化传承与地域特色原则 13
三、总体目标及具体目标 14
(一)总体目标 14
(二)具体目标 14
1.行业社会经济效益发展目标 14
2.人才队伍建设目标 14
3.创新驱动和技术进步目标 15
4.体制机制改革目标 15
5.市场及质量监管目标 15
四、重点任务与措施 17
(一)规范行业秩序,优化市场环境 17
1.加强行业监管,构建通畅进出通道 17
2.强化行业规范管理,完善建筑设计招投标决策机制 17
3.推进执业资格管理,鼓励开展建筑师负责制试点 18
4.加强行业自律,完善诚信体系建设 18
5.深化川渝合作发展,建设统一开放的市场 19
(二)深化体制改革,促进转型升级 19
1.推进企业改革与管理创新 19
2.鼓励设计企业与资本融合发展 20
3.推进以设计为龙头的工程总承包 21
4.推进全过程工程咨询服务发展 22
5.促进设计行业产业化发展 23
(三)健全监管体系,确保质量安全 24
1.加强工程勘察设计质量行为管理 24
2.创新勘察设计质量监管方式方法 25
3.发挥各类勘察设计审查的质量保障作用 25
4.大力推行工程担保制度 26
(四)加强人才培养,提高人员素质 27
1.实施人才发展战略,注重高层次人才发展 27
2.创新人才培养模式,健全人才激励制度 28
3.注重多元化人才培养,优化行业人才发展环境 29
4.加强注册人员队伍建设,提高从业人员素质 30
5.树立设计精品意识,大力弘扬工匠精神 31
(五)推进技术创新,提升设计能力 31
1.支持行业技术创新,提高自主创新能力 31
2.创新设计服务理念,完善设计产业价值链 34
3.信息新技术融合发展,促进数字化转型 35
4.加强知识产权保护,打造重庆品牌 37
5.完善设计标准体系,加大新技术推广应用 38
(六)注重文化传承,突出山地特色 41
1.强化挖掘历史文化传承的设计理念 41
2.鼓励开展建筑文化研究和评价 42
3.培育和打造重庆勘察设计名片 44
4.统筹推进城市更新 44
(七)倡导绿色设计,提升建筑品质 45
1.贯彻绿色建筑标准,推动建筑业绿色发展 45
2.提升装配式建筑设计水平,促进新型建筑工业化发展 47
3.加强美丽乡村规划,提升乡村建筑品质 48
五、保障措施 49
(一)加强政府的管理、监督、服务、引导作用 49
(二)发挥工程勘察设计企业的主体作用 50
(三)发挥协会的协调、服务作用 51

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