中华人民共和国国家生态环境标准
HJ 1482-2026
Technical specification for application and issuance of pollutantpermit Paper and paper products industry
本电子版为正式标准文件，由生态环境部环境标准研究所审校排版.
生态环境部发布
目次
前言...1适用范围 II2规范性引用文件3术语和定义.4排污单位基本情况填报内容 5产排污环节对应排放口及许可排放限值 .86污染防治可行技术. .127自行监测方案 .138环境管理台账 9排污许可证执行报告及合规判定方法. .1410实际排放量核算方法 .15 .16附录A（资料性附录） 污染防治可行技术参考表 .19附录B（资料性附录） 环境管理台账记录表 .20附录C（资料性附录） 排污许可证执行报告表. .21
前言
为贯彻落实《中华人民共和国生态环境法典》《排污许可管理条例》等法律法规，完善排污许可技术支撑体系，指导和规范造纸和纸制品业排污单位排污许可证申请与核发工作，制定本标准.
本标准规定了造纸和纸制品业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报内容、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定方法，以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理技术内容，提出了污染防治可行技术.
本标准为首次发布.
本标准附录A、附录B、附录C为资料性附录.
本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订.
本标准主要起草单位：生态环境部环境工程评估中心、北京市科学技术研究院资源环境研究所.
本标准生态环境部2026年7月31日批准.
本标准自2027年1月1日起实施.
本标准由生态环境部解释.
排污许可证申请与核发技术规范造纸和纸制品业
1适用范围
本标准规定了造纸和纸制品业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报内容、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定方法，以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管 理技术内容，提出了污染防治可行技术.
本标准适用于指导造纸和纸制品业排污单位在全国排污许可证管理信息平台填报相关申请信息，适用于指导排污许可证审批部门审核确定排污许可证内容.
本标准适用于造纸和纸制品业排污单位大气污染物、水污染物、工业固体废物、工业噪声的排污许可管理，以及纳入土壤污染重点监管单位的土壤污染防控管理.造纸和纸制品业排污单位产生的工业固管理执行HJ1301.
执行GB13271的生产设施和排放口（除碱回收炉）适用于HJ953.2：配套化学品的生产设施和排放口和排放口适用于HJ1038：执行GB18485的一般工业固体废物焚烧处置设施或排放口，适用于HJ1039.本标准未做出规定但排放工业废气、工业废水或者国家规定的有毒有害污染物的造纸和纸制品业排污单位其他产污设施和排放口，参照执行HJ942和HJ944.
2规范性引用文件
本标准引用了下列文件或其中的条款.凡是注明日期的引用标准，仅注日期的版本适用于本标准.凡是未注日期的引用标准，其最新版本（包括的修改单）适用于本标准.其他文件被新文件废止、 修改、修订的，新文件适用于本标准.
GB3544制浆造纸工业水污染物排放标准GB8978污水综合排放标准GB9078工业炉窑大气污染物排放标准GBI3223火电厂大气污染物排放标准 GB13271锅炉大气污染物排放标准GBI4554恶臭污染物排放标准GB16297大气污染物综合排放标准GBI8484危险废物焚烧污染控制标准 GB18485生活垃圾焚烧污染控制标准GB37822挥发性有机物无组织排放控制标准GB41618石灰、电石工业大气污染物排放标准GB/T4754-2017国民经济行业分类HJ75固定污染源烟气（SO、NOx、颗粒物）排放连续监测技术规范 HJ356水污染源在线监测系统（COD、NH-N等）数据有效性判别技术规范
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3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准.
3.1
造纸和纸制品业paper andpaper products industry
以植物（木材、其他植物）或废纸等为原料生产纸浆，以纸浆为原料生产纸张、纸板等产品，及以纸和纸板为原料加工纸制品的企业或生产设施，主要为GB/T4754-2017中造纸和纸制品业（C22），包括纸浆制造（C221）、造纸（C222）和纸制品制造（C223）.
重点管理排污单位keypollutantemissionunit
纳入《固定污染源排污许可分类管理名录》重点管理的排污单位.
简化管理排污单位simplifiedpollutantemissionunit
纳入《固定污染源排污许可分类管理名录》简化管理的排污单位.
排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度（排放速率）和排放量.
特殊时段specialperiods
根据地方人民政府依法制定的环境质量限期达标规划，对排污单位的污染物排放情况有特殊要求的2
