江苏老旧小区改造（宜居住区创建） 技术指南
江苏省住房和城乡建设厅江苏省规划设计集团二0二一年四月
江苏老旧小区改造 (宜居住区创建) 技术指南
江苏省住房和城乡建设厅江苏省规划设计集团二0二一年四月
CONTENTS 目录
基础类内容 完善类内容 提升类内容
改善建筑质量 Improving Construction Quality
保证房屋正常安全使用/04整治违章搭建/08
改善建筑外观形象/09彰显地域建筑文化特色/14 提高节能性能/15鼓励加装电梯/17
消除安全隐患 Eliminate the Security Risks
保障消防系统的安全运行/20 完善安防设施保障居民出入安全/22满足应急防灾管理需要/23建设家居安防应急联动系统/25 建设公共设备智能监控系统/24完善小区及周边疏散避滩设施/26
更新改造老化落后设施/28实施雨污分流改造/29整治“三线”私拉私接现象/30 完善公共区域照明/31推进5G网络建设/31建设海绵设施促进水资源集约利用/32
Improve Trafficand Parking Facilities 改善交通及停车设施
交通序化与道路设施更新维护/36满足日益增长的停车需求/37设置电动自行车充电设施/39
提升小区人行环境品质/40出入口空间优化的几种方式/42完善道路稳静化设施/43设置或预留电动汽车充电设施/44 建设立体停车设施/45运用智慧手段实现小区内外停车设施共享/46
Keep the Neighborhood Clean and Tidy 保持小区环境整洁卫生
清理小区脏乱环境/48加强小区日常环卫保洁工作/48设置生活垃圾分类投放设施/49运用智能设备提高垃圾分类收运效率/50
老旧小区5分钟服务设施配置内容/52合理设置快递投放位置/53 设置老年助餐点/54统一布置室外晾晒设施/55提供方便可寻的公厕/56为居民和来访者提供清渐的指引标识/57
有条件的小区可设置老年日间照料中心/59□ 适当预留场地布设临时便民设施/60
挖掘周边资源完首社区服务/61提供服务便利的商业网点/64 提供就近的社区卫生服务/65提供5分钟可达的公交站点/66
改善公共活动空间Improve Public Activity Space withPeople As the Core
提供老人、儿童活动场地/69 配建一定面积的室外康体活动场地/68完善无障碍设施/71公共空间硬件设施应符合人性化要求/73
打造小区周边美丽街道/78多方式连通形成社区绿道/83
提升绿化环境景观Enhance the Environment Landscape
多方式提高小区绿视率/86市政设施景观化处理/89
二 提升入口景观/90 提升围墙艺术性和功能性/91提升住区环境特色与文化氛围/92
配置物业管理用房/96政府托底的物业管理/97引导小区成立业委会等自治组织/98鼓励小区引入市场化专业物业管理服务/99□ 有条件的小区可以提供物管人员住宿/100化零为整统一物业管理/101
建立长效机制 Establish Lasting Effect Mechanism
口 培育志愿者队伍/108□ 引入社区设计师/109□ 广泛运动社会力量/111 鼓助引入专业社区运营机构/110多渠道筹措改造资金/112
老旧小区改造的总体要求The General Requirements of the Old Community Renovation
1.老旧小区的范围界定/1142.老旧小区改造的指导思想与基本原则/1153.老旧小区改造应实现“十有十无”要求/1164.老旧小区改造的一般流程/1175.体检评估先行/118 6.推动共同缔造/123
背景意义
2. 工作目标
3. 指南使用
活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，党中央、国务院高度重视城镇老旧小区改造工 中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛质已经转化为人民日益增长的美好生作，2020年7月10日国务院办公厅印发了《关于全面推进域镇老旧小区改造工作的指导意 见》，要求全面推进城镇老旧小区改造工作，满足人民群众美好生活需要，推动惠民生扩内需，推进城市更新和开发建设方式转型，促进经济高质量发展.
管理无序等诸多问题，如何科学有效推动老旧小区改造，对于满足人民美好生活需求、不 住区是与百姓最为密切的生活空间，老旧小区面临标准落后、没施陈旧、空间衰胶、断提升群众的获得感、幸福感、安全感意义重大.本指南即是基于上述需求进行研究和制时本指南需要在实践中不新完善和提升，让我们共同建设更安全、更方便、更舒心、更美 定，旨在要有针对性地加强老旧小区改造工作的指导，提升老旧小区改造的实施效果.同好的生活家园.
以点带图推动救省美前宜居城市建设. 建设美函宜居住区，引导老旧小区改造从周部走向系统、从综合整治走向有机更新.
改善住区生活环境：提升老旧小区建筑质量、基础设地、公限配套和环境品质，营造安全、健康、便利、人性化的生活空间.
健全物业服务机制：建立托底保障机制，引导物业服务市场整合和创新发展，提升物业行业整体服务能力.
完普社区治理体系：加强公众参与，践行共同综造，推动社区治理水平提升.
带动周边整体提升：整合老旧小区周边资源，加强内外空间链接，与宜居街区建设相衔接，促进地区整体品质提升.
道用览围：本指南适用于域镇老旧小区改造以及老旧小区周边环境提升.
使用对象：本指南主要面内细织实隆老旧小区更新改造的相关部门、基层政府的管理人员以及参与老旧小区更新改造的设计机构、社会组织、居民和个体.
内容筒述：本指南由三个部分组成，即引言、改造内容指引、附录.
各篇章内容简述
引言：
改造内容指引（十大项三层次）：
附录：
范围、使用对象和主要内容. 期述了老归小区改造的当代骨景、意义和工作目标，以及本指南编制的必要性，说明了指南的适用
十大项：改普建筑质量、消除安全隐惠、保障基础设地安全供应、改善文通及停车设境、保持小区环境整洁卫生、方便居民日常生活、以人为本改善公共活动空间、提升绿化环境景观、规范物业管理、建立长效机制
三层次：每项改造内容分为基础类、完善类、提升类三个层次进行指引，其中基础类是指润足小区运行安全需要和居民基本生活需求的改造内容：完善类是指有条件的小区为满足居民生活便利和改善型 生活需求，进一步完善功能、环境和管理的改造内容：提升类是指为丰富社会服务供给、提升居民生活品质，积板推进小区及用边空间整合利用、实现小区及用边环境整体优化的改造内容.
尽力而为，又要量力而行. 老旧小区改通应根据自身实际情况，因地制宜确定改造内容，有序递进，不断提升宜居品质，既要
是对老旧小区改通提出的总体要求，包括老旧小区的范围界定、老旧小区改造的指导思想和基本原则、老旧小区改造的一般流程以及先行开展体检评估、推动共同通等内容，为更好地开展老旧小区改造工作，问需于民，并让居民共同参与，实现美好家园共同综造提织参考.
