LY/T 3328-2022 林业财政支出项目绩效报告编写指南.pdf

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LY/T 3328-2022
目次
1范围 2规范性引用文件 3术语和定义. 4总体原则. 4.1编写依据 4.2编写原则9+ 5编写内容 5.1项目概况 5.2资金使用及管理情况 5.3项目组织实施情况 5.4项目绩效情况 5.5主要经验及做法、存在问题和相关建议 6编写格式与提交内容 6.1编写格式 6.2提交内容. 附录A(资料性)项目支出绩效报告大纲内容与格式 附录B(资料性)项目支出绩效目标申报表10 附录C(资料性)项目支出绩效目标执行监控表12 附录D(资料性)项目支出绩效自评表“13 参考文15
LY/T3328-2022
前言
本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。

本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由国家林业与草原局规划财务司提出并归口。

本文件起草单位:北京林业大学、国家林业和草原局规划财务司。

本文件主要起草人:秦涛、陈国荣、顾雪松、伍祖祎、吴吴、田治威、潘焕学、王富炜、邓晶、罗长林、 张晞。

LY/T 3328-2022
林业财政支出项目绩效报告编写指南
1范围 本文件提供了编写林业财政支出项目绩效报告内容和格式的指导, 本文件适用于国家林业和草原局财政预算支出项目绩效报告的编写。

2规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。

3.1 经济效益economicbenefits 林业项目实施产生的产品和劳务的增加,或社会劳动的节约。

注:包括直接经济效益和间接经济效益。

3.2 社会效益social benefits 林业项目实施产生的对社会、国家和人民的综合效益。

注:包括可能产生的有形资源、无形服务、知识产权等产出物,直接或间接的社会价值、思想价值、文化价值,也包括 劳动机会、娱乐活动、文化进步等。

3.3 生态效益ccologicalbenefits 林业项目实施产生的对人类的生产、生活条件和环境条件的有效影响和有利效果。

注:包括植被覆盖、水土流失、节能减排、生态平衡等。

3.4 可持续影响sustainable impact 林业项目实施对经济、社会和生态产生有利影响的可持续性。

注:包括该项目对后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析,以确定项目具 备可持续影响的条件。

4总体原则 4.1编写依据 林业财政支出项目绩效报告的编写可参考以下依据。

a)国家相关法律法规。

b)财政部、国家林业和草原局的相关规章制度。

c)国家林业和草原局制定的发展规划和方针政策。

LY/T3328-2022 d)依法批复的部门(单位)预算及绩效目标。

e)预算部门(单位)职能职责、中长期发展规划及年度工作计划, f)林业行业标准及专业技术规范。

g)预算部门(单位)预算申报的相关材料。

h)预算部门(单位)年度收支决算报告, i)能够反映支出绩效的支撑材料。

j)其他相关资料。

4.2编写原则 林业财政支出项目绩效报告的编写可遵循以下原则。

a)依法依规原则。

符合国家和地方有关林业项目绩效报告的法律、法规、规章、政策规定。

b)真实可靠原则,确保数据真实性和准确性。

c)科学规范原则。

按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。

d)绩效相关原则。

充分联系具体支出及其产出绩效,清晰反映支出与其产出绩效之间的紧密对 应关系。

5编写内容 5.1项目概况 5.1.1项目基本情况 5.1.1.1项目主管单位情况 列明项目主管单位名称、基本情况、主要职能、主要工作等。

5.1.1.2项目申请及立项情况 列明项目申请的主要依据、具体程序、立项时间、项目性质、实施内容等,项目立项的决策依据包括 但不限于项目设立的政策依据、上级工作任务或要求、社会需求、实施部门或单位的职能定位、年度工作 计划、长期规划等,项目立项的决策流程包括但不限于由上至下或由下至上的工作流程,在决策过程中 依据的管理制度和要求,如三重一大、集体决策、专家论证等,如果有决策结果性文件,则进行说明。

5.1.1.3项目执行单位情况 列明项目的具体执行单位名称、基本情况,以及在项目中的具体职责和任务分工。

5.1.2项目绩效目标 5.1.2.1项目预期总体目标及阶段性目标 概括描述项目在一定期限内预期达到的总体产出和效果。

总体目标为长期目标,阶段性目标为中 期目标,若项目是一次性项目,不需填写。

5.1.2.2项目年度目标和实施计划 概括描述项目在本年度内预期达到的产出和效果,及其实施计划。

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5.2资金使用及管理情况 5.2.1项目预算与资金安排 5.2.1.1项目预算内容 详细列出项目各项任务及其相应支出的预算额度,并说明测算依据。

说明财政资金的实际批复的 时间及金额,详细介绍预算批复时的预算明细, 5.2.1.2项目资金投入情况 列出项目本年度总投人(包括财政资金、自筹资金、其他资金等),以及财政资金中各项工作任务投 入的具体金额。

5.2.1.3项目资金分配及拨付情况 列出资金分配依据(如资金分配办法等)、参考因素(如监测面积、受训人次等)、各项目执行单位的 资金数量,若有自筹资金和其他资金,说明这些资金的来源、总额、占项目的比例,并说明项目单位对这 些资金的要求,如资金到位时间等.简述项目资金的实际到位情况(包括财政资金、自筹资金和其他资 金,重点介绍财政资金),介绍资金实际到位时间,如资金分批到位,说明各批资金的到位时间,可以以季 度或月为单位。

5.2.2项目资金使用情况 5.2.2.1资金用途与具体支出内容 列明各项工作的资金实际用途与支出内容。

5.2.2.2资金使用单位及使用金额 说明项目截至当年12月31日的实际支出金额、计算出该时间节点的预算执行率等。

如有自筹资 金和其他资金,按上述要求写明资金支出情况。

5.2.2.3项目资金结转结余情况及原因 根据项目的资金预算与实际支出,计算各项任务的结转结余情况,说明各项结转结余的原因以及后 续处理措施, 5.2.3项目资金管理情况 5.2.3.1资金管理办法制定及执行情况 说明项目资金管理过程中所依据的预算管理制度、资金管理制度、收支管理制度等财务管理制度或 相关要求。

如果项目单位制定了专门的资金管理办法,则列出其名称。

说明该项目的资金支出程序,及 项目周期内资金管理办法的实际执行情况等。

5.2.3.2项目支出调整情况 如果项目在执行过程中有资金调整情况,则需要具体说明调整的任务、调整金额、调整原因,以及调 整过程中是否履行了相应的调整手续。

建议以表格形式对比说明项目的各明细项或工作(按照预算申请时的资金明细分类)的资金预算批 复数、调整数、预算执行数、结余数、支出内容、支出标准及依据等。

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