ICS A 90 CCS 13.100
SN 中华人民共和国出入境检验检疫行业标准 SN/T5489-2023
进出口工业产品风险分级基本要求 Essential requirements for import and export industrial product risk rating
2023-05-05发布2023-12-01实施
中华人民共和国海关总署发布
SN/T5489-2023
前言
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。
本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由中华人民共和国海关总署提出并归口。
本文件起草单位：中华人民共和国海关总署商品检验司、中华人民共和国黄埔海关、中华人民共和 国天津海关、中华人民共和国广州海关、中华人民共和国南昌海关。
本文件主要起草人：于群利、钟帮奇、魏红兵、陈文辉、桂家祥、周旭、杨帆。
SN/T 5489-2023
进出口工业产品风险分级基本要求
1范围
本文件规定了进出口工业产品风险分级的要求、程序和结果的应用。
本文件适用于海关对进出口工业产品的质量安全风险分级。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文
本文件。
GB/T22760消费品安全风险评估导则 GB/T23694风险管理术语
3术语和定义
GB/T22760、GB/T23694界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3. 1 伤害injury 进出口工业产品对人体健康或财产、消费者权益、环境的损害。
3.2 风险risk 伤害发生概率和伤害严重程度的组合。
3.3 风险识别riskidentification 发现、确认和描述风险（3.2)的过程。
注1：风险识别包括对风险源、事件及其原因和潜在后果的识别。
注2：风险识别可能涉及历史数据、理论分析、专家意见以及利益相关者的需求。
[来源：GB/T23694-2013,4.5.1] 3. 4 风险估计riskestimation 对伤害发生的可能性和其后果严重程度赋值的过程。
[来源：GB/T 22760-2020,2.13] 3.5 风险分析riskanalysis 系统地运用现有信息确定危害和风险估计的过程。
[来源：GB/T22760-2020,2.14]
SN/T 5489-2023 3.6 风险评价riskevaluation 根据风险分析的结果确定实现可容许风险的过程。
[来源：GB/T22760-2020,2.15] 3.7 风险评估risk assessment 包括风险识别、风险分析和风险评价的全过程。
[来源：GB/T22760-2020，2.16] 3.8 风险等级risk grade 按照伤害严重程度和伤害发生概率的差异而定出的产品风险级别的描述。
进出口工业产品的风险 等级分为高风险、中风险和低风险三个级别。
3.9 风险分级riskrating 根据风险分析和风险评价结果，确定产品风险等级的过程。
4风险分级的要求 4.1风险分级的一般程序 风险分级的程序主要包括风险分级的准备、风险识别、风险估计、风险评价、风险等级确定等步骤。
其一般程序如图1所示。
风险分级的准备
风险识别风
险分析风风 风险估计险险
然分 +估级 风险评价
风险等级确定
图1风险分级流程图
4.2风险分级的信息收集要求 在风险分级的准备中，从产品特征、质量数据、敏感因子和其他潜在危害因素等方面广泛收集相关 信息，确保信息真实、可靠、及时。
SN/T 5489-2023
5风险分级的程序 5.1风险分级的准备 5.1.1确定风险分级对象 按进出口工业产品的分类，明确待风险分级的具体产品。
确定风险分级对象时，应考虑产品特性、 产地情况、用途等因素，并在CIQ代码框架下确定。
工业产品类别划分可参见表1。
表1工业产品类别划分表 一级产品类别二级产品类别三级产品类别适用CIQ代码
心脏起搏器9021500000999 医疗器械呼吸机
机电类汽车
机动车辆摩托车
.... .....
5.1.2确定方法 5.1.2.1成立专家组 针对选定的风险分级对象，进行风险分析（风险识别、风险估计)和风险评价。
必要时，成立专家组 开展风险分析工作。
专家组成员原则上不少于3人且为单数，专家组成员应具备相关的专业背景，并掌 握风险分析、风险评价的基本方法。
5.1.2.2方法的选择 对进出口工业产品进行风险评估应采用科学的方法，可以采用的方法包括定性分析法（如头脑风暴 法）、定量分析法（如风险矩阵...
