中华人民共和国国家标准
GB/T 35246-2017
消费品质量安全风险监控相关方指南
Guideline on stakeholders related to risk monitoringof consumer productquality safety
中国国家标准化管理委员会 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 发布
目次
前言.1范围2规范性引用文件3术语和定义4消费品质量安全风险监控相关方指南4.1政府相关部门4.2供应商 4.2.1 一般规定4.2.2 设计企业及企业设计部门4.2.3 生产企业4.2.4 4.2.5 进出口企业 物流企业4.2.6 销售企业 .......4.2.7 售后维修服务企业4.3第三方服务机构 检验检测机构4.3.1 4.3.2 合格评定机构4.3.3 行业组织4.3.4 保险公司4.3.5 医疗急教单位4.3.7 4.3.6 媒体 消费者组织4.4消费者
前言
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草本标准由全国消费品安全标准化技术委员会（SAC/TC508）归口.本标准起草单位：中国标准化研究院、中国社会科学院工业经济研究所.和会欣、徐勇、刘必胜. 本标准主要起草人：葛健、丁毅、刘勇、郭慧馨、高晓红、杨跃翔、刘霞、许应成、邓磊、苏牧、丁慧玲、
消费品质量安全风险监控相关方指南
1范围
本标准给出了现阶段消费品质量安全风险监控过程中主要相关方责任及作用的指南.本标准适用于规范指导消费品质量安全风险监控主要相关方行为.
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用于本文件.
ISO 9000：2005质量管理体系基础和术语（Quality management system-Fundamentals andvocabulary)
ISO 10377:2013消费品安全供应商指南（Consumer product safety-Guidelines for suppliers)
3术语和定义
ISO9000：2005和ISO10377：2013界定的以及下列术语和定义适用于本文件.为了便于使用，以下重复列出了1SO9000:2005和ISO10377：2013中某些术语和定义.
3.1
消费品consumer Produet
为了但不限于个人使用而设计、生产的产品，包括产品的组件、零部件、配件、包装和使用说明.[1SO 10377 2013，定义2.2]
3.2
质量安全风险riskof consumer product quality safety
发人身伤害的各类危害（源）及其可能导致人身伤害的后果. 消费品在预期使用和可合理预见的误用情况下，因消费品、使用者和使用环境的相互作用，可能引
3.3
质量安全风险监控riskmonitoring of consumer products quality safety
产品质量安全风险监督管理及信息监测、采集、分析、风险防控、风险预警、风险处理等决策与活动.3.4
质量安全风险监控相关方stakeholder related to safetyrisk monitoring of consumer products quality
与消费品质量安全风险监控有关或者受其影响的组织及个人.主要包括相关政府部门、供应商、第三方服务机构、消费者以及其他相关方等.
3.5
供应商supplier
提供产品或者服务的组织或个人.本标准主要指提供消费品及其相关服务的组织或个人.示例：产品设计者、生产商（或制造商）进口商、经销商或者零售商.注1：供应商可能来自于组织内部，也可能来自组织外部.注2：在签订合同的情况下，供应商有时也被称为“承包商”.
注：改写ISO 9000:2005，定义3 3 6.
9'E
第三方服务机构thethird party servicebody
介于政府部门、供应商和消费者个人之间，提供与消费品质量安全风险相关的检验、检测、标准、认构、合格评定机构、行业组织、保险公司、医疗急诊单位、消费者保护组织、媒体、以及等各类组织. 证、试验、信息采集、信息处理、信息披露、维权、保险等服务的独立机构.主要包括但不限于检验检测机
4消费品质量安全风险监控相关方指南
4.1政府相关部门
门.政府相关部门在消费品质量安全风险监控中应发挥但不限于以下作用： 政府包括中央政府及地方政府.同级政府中既包括产品质量安全主管部门也包括其他政府有关部
a）在风险管理理念指导下，修订相关法规、政策，健全完善消费品质量安全风险监控法律环境.b）构建消费品质量安全风险监控各级政府组织体系.c）建立以预防为主、风险管理为核心的消费品质量安全监管新机制，实现产品质量安全风险的早 发现、早预警、早处置，切实保障产品质量安全.d）根据质量安全风险管理需求，进一步完善标准体系，通过许可、认证、认可、标准等制度实施产品质量安全风险事前监督管理.e）建立健全产品质量安全风险监测、评估和预警制度，包括但不限于以下内容：
一构建科学、权威、规范的风险评估体系，完善专家评估工作制度，实现专家评估的制度化、 常态化：一结合技术机构检验能力，推进建设风险评估实验室：一加强技术机构之间的合作，整合利用现有检测资源，分工协作，共同搭建风险评估实验平台.
）建立准确、高效、全面的风险信息采集网络，包括但不限于以下内容：
一逐步建立全国统一的产品质量安全风险信息公共平台，实现风险信息的共享共用；一引入大数据技术，加强对风险信息的整合和集成分析，提高数据交互应用水平；一不断改进共享方式，丰富共享内容，扩大共享范围，充分发挥风险信息公共平台的效益.
g）建立完善快速、有效、灵活的风险监测模式包括但不限于以下内容：
一大力推动风险监测常态化，着力提高应急监测能力：一针对产品质量安全伤害事故和突发事件，及时组织实施应急专项风险监测，快速查找风险源头和伤害事故原因：一创新风险监测手段，建立完善应急监测预案，优化应急监测流程，强化应急监测能力，充分 发挥风险监测在产品质量安全突发事件应急处置中的作用.
h）建立及时、有力、长效的风险处置机制，包括但不限于以下内容：
一基于风险评估结果，及时向社会发布风险警示：一开展风险通报，加强监管联动.对已被识别和确认的产品质量安全风险进行梳理，区别情一促进风险交流，建立全国统一的国内产品质量安全风险通报预警系统，实现对风险的快速 况，及时，分类处理；反应和处置，避免发生系统性、区域性、行业性质量安全问题；一推进风险交流工作的常态化，不断扩大交流范围.
i）建立激励制度，鼓励经营者推行科学的质量安全风险管理方法.鼓励科研机构、检验检测部门加大消费品质量安全风险监控科技研发.
