中建四局《项目目标成本测算操作指南》14页 2022-07.pdf

发布的分包指导价/限价确定进行测算。

5.1.3合同外签证变更、零星用工费用在目标成本测算时不予计入。

5.1.4用于临时设施和安全、文明及环境保护等的劳务费用不在劳务费中测 算，在安全文明施工费中单独列项测算。

5.2材料费
材料费包括工程主材费、周转材料（周转料具）费和其他零星材料费。

计算方法如下： 5.2.1工程主材费包括钢筋、混凝土、砌体等材料费。

钢筋材料费=施工图预算量×（1一6%）×材料单价； 除钢筋外其他主材费-二施工图预算量×材料单价； 钢筋材料数量是在施工图预算量的基础上综合了企业平均管理水平， 考虑了6%的钢筋节余量后的数量。

除钢筋外其他主材数量按施工图预 算量计算，与收入同进同出，其中混凝土量不扣除钢筋所占体积，但 混凝土钢构件组合结构形式，应扣除混凝土中钢构件所占体积。

材料单价按照材料拟运送到工地现场（含装卸车及保管费）的价格计 算，即：材料单价=材料供应价+运杂费+运输损耗费+采购保管费，根 据测算当月公司的采购结算价、业主指定材料价或市场询价确定。

5.2.2周转材料（周转料具）费包含自购部分和租赁部分。

1）自购部分，主要指模板、本杭等周转材料费； 材料费=进场数量×（1一残值率）×来购单价； 进场数量根据工程规模、层数、结构形式、面积及模板周转次数 和损耗量等综合考虑确定：残值率按公司同类已完工程平均水平 测算：采购单价按当月公司的采购结算价或市场询价确定。

2）租赁部分，主要包括钢管、扣件、顶托、型钢等周转料具费。

租赁费-租赁数量×租赁时间*租赁单价； 损耗赔偿费-租赁数量×损耗系数×材料单价； 租赁数量、租赁时间根据施工方案确定：年损耗系数：钢管1%、 扣件2%、顶托1%：租赁单价、材料单价按当月公司的租赁/赔 偿结算价或市场询价确定。

5.2.3其他零星材料费指除了工程主材费、周转材料（周转料具）费和劳务 分包合同中未包含辅材外的其他零星材料费用。

测算目标成本时，按 不高于钢筋、混凝土主材费之和的0.5%确定。

5.2.4用于临时设施和安全、文明及环境保护等的材料费用不在材料费中测 算，在安全文明施工费中单独列项测算。

5.3机械费
机械费包括机械设备采购或租赁费、自有机械使用及折旧费、操作人
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员工资，施工机械进出场及安拆费、设备基础等。

主要施工机具包括 但不限于塔吊、施工电梯、混凝土输送泵等。

计算方法如下： 机械费-（数量×使用时间×目标成本单价）； 混凝土泵送费=主体结构砼施工图预算量×目标成本单价。

5.3.1自购机具价格根据市场价格、机械设备在本项目的使用时间，参照 《自购机械设备折旧表》（详见附表1）计算后确定。

5.3.2施工机具选用的型号、数量、使用时间根据施工方案确定；目标成本 单价按测算当月的租赁结算价、市场询价确定。

5.4专业分包工程费 专业分包工程费是为与实际施工管理相匹配而设置的费用子目，包含 专业分包工程的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、安全文明 施工费、风险等。

分为实体工程类专业分包费（主要有土石方工程费、 基坑支护工程费、桩基工程费、防火门工程费、人防工程费、防水工 程费、变形缝工程费、保温工程费、精装修工程费、幕墙工程费、门 窗工程费、涂料工程费等）和其他服务类分包费（如设计费，咨询费， 检验试验费等）。

计算方法如下： 5.4.1实体工程类专业分包费-分包工程量×分包单价； 实体工程专业分包费的分部分项工程应结合公司分包计价模式开项： 与专业分包合同开项一致。

测算目标成本时，分包工程量按施工图预算量计算，与收入同进同出。

分包单价应结合项目实际情况，已定价的专业工程按定标价格确定： 未定价的专业工程按当月同类型工程的分包价格且不超当期公司发布 的分包指导价/限价确定，无同类型工程的按市场询价确定。

5.4.2其他服务类分包费按当地规定文件和市场同类型项目进行测算。

特殊 项目视具体情况而定。

其中检验试验费一般项目不超过2.5元/m2（建 筑面积）：特殊项目如钢结构工程、厂房工程可根据实际检验试验分 包合同测算计取。

5.4.3用于临时设施和安全、文明及环境保护且单独签订合同的专业分包费 用不在专业分包工程费中测算，在安全文明施工费中单独列项测算。

5.5安全文明施工费 安全文明施工费包含临时设施费和安全、文明及环境保护费用。

5.5.1临时设施费 5.5.1.1临时设施包括管理人员办公生活区临时设施、工人生活区临时设施、 生产区临时设施和其他（如因场地限制产生的租房或租地费用等）。

5.5.1.2临时设施费分为临时设施劳务费、临时设施材料费、临时设施专业分 包费和临时设施其他费，计算方法如下： 4/13
临时设施费-临时设施预算量×临时设施单价； 临时设施预算量根据经审批的项目临时设施方案计算，临时设施单价 参照劳务费、材料费、专业分包工程费的原则确定。

5.5.1.3临时设施范围、摊销、费用控制标准按《中国建筑第四工程局有限公 司临建工程管理规定（试行）》（中建四商函字（2022）7号）、《中建 四局华南建设有限公司临建工程管理细则（试行）》执行。

5.5.2安全、文明及环境保护费用 5.5.2.1安全、文明及环境保护费用包括： 1）安全防护（劳保）用品：安全幅、安全带、防护面罩、护目眼镜、 耳塞、绝缘鞋、雨靴、手套、工作服等。

2）作业人员防护设施：①洞口防护：预留洞口、电梯井口、楼梯口、 通道口、塔吊基础洞口、人工挖孔桩洞口等安全防护设施材料费 （包括钢管、扣件、钢筋网、脚手板、安全网、挡脚板、砌筑材 料、油漆、漆刷等）；洞口防护设施搭设、警示色油漆涂刷。

② 临边防护：楼层临边、阳台临边、楼梯临边、卸料平台侧边、基 坑周边等安全防护设施的材料费（包括钢管、扣件、钢筋网、脚 手板、安全网、挡脚板、定型防护栏杆、安全门等）：临边防护搭 设、警示色油漆涂刷人工费及材料费。

③高处作业防护：保护高 空作业人员安全的防护设施材料费（包括钢丝绳、安全绳、自锁 器、安全网、爬梯和操作平台等）。

④交叉作业防护：防止高空 物体坠落打击风险而设置的交叉作业防护设施，如外挑防护棚， 安全通道棚，防砸棚、等安全设施的材料费（包括定型防护棚、 钢管、扣件、脚手板、钢板、安全网、钢板网、钢丝绳、警戒线、 警戒围挡、铁丝、扎丝、油漆等）；交叉作业防护搭设、警示色 油漆涂刷人工费。

3）临时用电防护：防护设施的材料费（包括钢管、扣件、杉木杆、 尼龙绳、安全网、模板、油漆、绝缘护筒、防雷接地装置等）： 防护设施安装拆除、警示色涂刷人工费。

4）机械设备防护：①大型设备安全防护装置的材料费（包括塔吊防 碰撞报警装置、塔吊监控室、电梯楼层呼叫器、电梯限载报警装 置、电梯人脸识别操作系统以及大型设备安全装置检测、试验、 维修更新费等）、操作人员进出操作室通道、塔吊附墙框安装拆 卸操作平台、施工电梯护架、安全门。

②防护：大型设备安全防 护装置、通道、护架、操作平台、安全门安装拆除人工费，安装 验收费，检测费。

③中小型机械设备防护：物料提升机、钢筋加 工机械、木工机械、卷扬机等中小型机械设备护架、安全门、操 作视频监控系统、防砸、防雨设施的材料费（包括定型防护棚、 钢管、扣件、跳板、安全网、铁丝、扎丝、监控装置、操作室、 5/13
油漆等）、中小型设备安全防护装置安装拆除人工费，安装验收 费，检测费。

5）消防系统：①消防设施器材：施工现场消防器材设施的材料费用 及人工费（包括消防水池、水管、消防箱、灭火赛、消防栓、消 防水带、沙池、消防铲等）。

②临时消防系统：生产区临时消防 系统用人工费、材料费、机械费。

③消防设施、器材、事故应急 救援预案演练费、安全教育、培训活动费、施工现场急救季节性 安全费用器材及药品费用。

6）生产区临时给排水系统、临时用电系统：生产区临时给排水系统、 临时用电系统用人工费、材料费、机械费。

7）安全标志标识牌：现场及办公生活区的安全标志、标识及安全操 作规程牌等购置、制作及安装费。

8）安全体验区/体验馆费：搭建、维修、拆除安全体验区/体验馆所需 的人工费、材料费、机械费等。

9）安全教育、培训活动费：教育培训费包括：安全资格上岗培训、 取证费用：安全员上岗培训取证费用：特种作业人员上岗培训取 证费用；安全知识培训学习取证费用、继续教育、出外学习、参 观等。

宣传、活动费包括：开展“安全生产月”活动，召开现场 会，组织知识竞赛、文艺演出，订阅报刊杂志、制作展板等费用。

10）方案评审、专家论证费：超过一定规模分部分项工程安全专项施 工方案组织专家评审、论证费用。

11）工程安全申报评优费：包括申报国家、省、市级安全文明施工达 标示范工地的申报评优费。

12）事故应急救援备勤及演练费：包括施工现场应急备勤急救器材及 药品费用，应急救援演习中消耗掉的各类物资及人工费。

13）防暑降温及防寒费用：包括为工友提供的夏季防暑降温及冬季防 寒等措施费。

14）安保费用。

15）CI费用。

16）其他文明施工费：包括场地监控、劳务实名制门禁系统、污水中 水处理系统、太阳能热水系统、储能系统、建筑废弃物处理系统、 垃圾清运、场容场貌、环境保护等用于项目文明施工所需的一次 投入费用。

17）上述费用均需从劳务费、材料费、专业分包工程费中拆分测算。

5.5.2.2安全、文明及环境保护费用目标成本测算方法： 1）除安保费用、CI费用外的安全、文明及环境保护费用=建筑面积 X30元/m2（上限值）：观摩项目、创优项目单独立项审批相关费 用。

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2）CI费用=建筑面积×2元/m2，且自施合同额>10亿元的项目控制 在50万以内，自施合同额在5-10亿元的项目控制在40万以内， 自施合同额3-5亿元项目控制在30万以内：自施合同额≤3亿元 项目控制在20万以内；CI费用控制标准根据项目工期，按年进 行调节，工期少于3年的，CI费用控制标准不作调整：工期超过 3年的，每增加1年（不到1年按1年计），CI费用控制标准调增 系数为0.3。

3）安保费用根据项目情况从下面两种方式选择一种测算： 方式一：安保费用-项目所管辖的围墙范围内施工区域场地面积× 项目合同工期（月）×1元/m2/月； 方式二：安保费用=项目平均设立安保岗数量×项目合同工期（月） ×安保岗单月价格。

5.6间接费 间接费包含现场管理费（项目职工薪酬、雇佣劳务费、现场办公费、 差旅费、车辆使用费、业务招待费、其他现场管理费）、政府规费、 水电费、附加税金、财务费用等。

5.6.1现场管理费 5.6.1.1项目职工薪酬主要由基本工资、绩效奖金、津补贴、福利、工会经费、 职工教育经费组成。

由人力资源部负责，商务、工程、财务等部门配 合测算。

1）基本工资包括岗位工资和职级工资，根据项目规模分类、项目岗 位编制及人员配置标准、工资标准和工作时间确定。

2）绩效奖金在测算目标成本时，仅测算项目季度履约兑现奖金，项 目效益兑现奖金和各类专项奖金不予测算。

3）津补贴主要包括年功津贴、地区补贴、施工津贴（按项目规模分 类和类型确定）、特殊环境津贴（如隧道进洞、高原等）、安全岗位津 贴和执业津贴等，各项津补贴标准按照《中国建筑第四工程局有限公 司薪酬管理办法》规定确定。

4）福利包含五险二金（企业为员工缴纳部分）、防暑降温、防寒费、 通信补贴、餐费补贴等。

按照《中国建筑第四工程局有限公司薪酬管 理办法》计算。

5）计算方法： （1）项目职工薪酬（基本工资+津补贴+福利）（岗位×薪酬标准 X合同工期/30天）+三结算期工资。

结算期工资指峻工验收后完成工 程结算期间人员的工资，主要为项目经理、项目商务、项目技术等岗 位人员，测算时间为6个月。

（2）季度履约兑现奖金以自施合同额和总包管理配合服务费为基数， 7/13...