ICS 35.240.01 团 体 标 准 T/CSSC 004-2024 12345政务服务便民热线 数据资产评估指南 Guidelines for asset assessment of 12345 government service hotline data 2024-12-01发布 2025-01-01实施 中国商业统计学会 发布 出版
T/CSSC 004-2024 目 次 前言 引言 1范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4总体框架 5评估原则 6评估内容 7评估流程 8评估保障 附录A（规范性） 数据应用的评价指标和方法说明 附录B（规范性） 数据价值评估方法说明 参考文献.
T/CSSC 004-2024 前言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草.
请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任.
本文件由国家信息中心提出.
本文件由中国商业统计学会归口.
本文件起草单位：国家信息中心、北京零点有数数据科技股份有限公司、北京财贸职业学院立信会 计学院、中国科学院计算机网络信息中心、天津数据资产登记评估中心、镇江市市域社会治理现代化指 挥中心、信阳市12345政务服务便民热线中心、福州市12345政务服务便民热线中心、呼和浩特市接诉 即办指挥调度中心、湖州市12345政府阳光热线中心、嘉峪关市大数据中心、海南省人民政府综合服务 热线12345管理中心、濮阳市行政审批和政务信息管理局、郑州市人民政府办公室热线管理办公室、天 津市河北区网格化管理中心、天津津北数字产业发展集团有限公司、岳阳市人民政府12345热线服务中 心、马鞍山市长公开电话办公室、济南市历下区12345市民服务热线运行中心、北方大数据交易中心（天 津）有限公司.
本文件主要起草人：张驰、王子玄、宦茂盛、许正军、谭治宇、王慧萍、李素云、任显晨、田晓春、侯明午、 于相龙、韩妮、付艳华、汤灏、高瑜蔚、朱艳华、任国良、刘书阁、张洪飞、梁宏涛、张伟、陈忠、刘元洪、赵鹏、 张红、胡斌、卢红梅、李刚、吴玥、孙清霞、雷学锋、郑怀博、朱震、冯凯、叶志明、葛雷、陆建新、邹焱、朱文斌、 温立群、李前、董金虎.
T/CSSC004-2024 引言 近年来，数据资源已成为国家重要的战略资源和关键生产要素.
12345政务服务便民热线经过数 十年发展，已积累大量数据，这些数据蕴含丰富的社会经济价值，对提高行政效能、提升治理水平、优化 营商环境等各方面具有重要支撑作用.
12345政务服务便民热线数据是持续深化政务服务改革的源头活水，为进一步释放12345政务服 务便民热线数据价值，规范热线数据资产化活动，推动数据资产的有序人表和数据产品的高效流通，拓 宽多元化应用场景，赋能政务服务高质量发展，本文件以发挥12345政务服务便民热线数据的价值为出 发点，提出适用于当前12345政务服务便民热线数据资产评估的框架，为12345政务服务便民热线数据 资产评估提供实践指南.
T/CSSC 004-2024 12345政务服务便民热线 数据资产评估指南 1范围 和评估保障.
本文件适用于12345政务服务便民热线数据资产第三方评估工作，自评估可参照本文件执行.
2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.
其中，注明日期的引用 文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注明日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适 用于本文件.
T/CSSC003-202412345政务服务便民热线数据质量评价规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件.
3.1 12345政务服务便民热线12345governmentservicehotline 12345热线12345hotline 由政府及其职能部门设立的，由电话12345和其他方式组成的，回应企业和群众等法人、自然人或 其他组织诉求的非紧急公共服务平台.
[来源：GB/T44189-20243.1，有修改] 3.2 12345政务服务便民热线数据12345governmentservicehotlinedata 12345热线数据12345hotline data 依托12345政务服务便民热线，为组织或个人参与社会治理、获取公共服务提供政策信息咨询、诉 求受理与回访等公共服务而形成的数据.
[来源：GB/T33358-2016 3.2，有修改] 3.3 数据资产data asset 合法拥有或者控制的能进行计量的，为组织带来经济和社会价值的数据资源.
[来源：GB/T 40685-2021 3.1] 3.4 数据资产评估data asset assessment 对组织内数据资产现状以及质量、价值等进行定量和定性评价的活动.
[来源：GB/T 40685-2021 3.9]
