盐城市亭湖区国土空间分区规划
（2021-2035年）
草案公示 [1 ]
注：本次成果为公示稿，最终以审批文件为准
前言 PREFACE
2019年中央推进国土空间规划体系改革，将主体功能区规划、土地利用规 划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划.
按照上级部署要求，亭 湖区人民政府组织编制了《亭湖区国土空间分区规划（2021-2035年）》（以下简称 “本规划”），目前已形成成果草案.
本规划是谋划新格局、构建新空间的发展蓝图和战略部署，是城市落实新 发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和高品质生活的空间政策， 是国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领，是编制下位 国土空间规划、详细规划、相关专项规划和开展各类开发保护建设活动、实施 国土空间用途管制的基本依据.
在国家推进生态文明建设和国土空间规划体系改革的新时期，亭湖区将以 党的二十大精神为指引奋力推进人民城市建设，贯彻习近平总书记视察江苏重 要讲话指示精神，落实市委市政府建设四个“绿色盐城”发展战略，坚持绿色 低碳发展，深度融人长三角一体化等国家战略，引领主城区高水平协同、建设 人民满意的社会主义现代化典范城市.
国土 亭湖区地处黄海之滨、江苏省东部、 盐城市中部.
位于“一带一路”倡议和长江经济 带、长三角区域一体化、江苏沿海开发、 淮河生态经济带等多个国家战略叠加区， 是江苏省盐城市政治经济文化中心.
经济 2021年，全区实现地区生产总值 青山绿水常在624亿元，一般公共预算收入45亿元， 鹤一鹿永伴全体居民人均可支配收入49335元.
青山绿水常在人口 一鹤一鹿永伴
截至2021年末，全区常住人口 68.46万人，户籍人口67.82万人.
亭湖概况（行政管辖范围） OVERVIEW
规划范围 全域范围808.31平方公里 城区范围177.87平方公里
规划期限 近期目标年2025年 规划目标年2035年 远景展望年2050年 工作站享湖NO.1TINGHU NO.1
规划原则 生态优先、底线管控 全域统筹、城乡融合 规划总则以人为本、提升品质
节约集约、存量发展 GENERALRULES
CONTENTS 目录
落实区域发展战略，明确发展目标定位 1.1总体定位 1.2发展目标 1.3区域协调
坚持底线思维，推进生态优先和绿色发展 2.1保护永久基本农田 2.2严守生态保护红线 2.3划定城镇开发边界
优化国士空间布局，促进节约集约发展 3.1明确国土空间规划分区与管控 3.2构建生态安全格局 3.3城乡空间总体格局 3.4完善城镇体系结构 3.5引导镇村布局优化 3.6明确产业空间平台 3.7优化城区空间结构
以人民为中心，提升城乡发展品质 4.1畅达高效的综合交通体系 4.2城乡一体的公共服务体系 4.3水绿融城的特色风貌体系 4.4绿色智能的市政设施体系 4.5安全韧性的综合防灾体系 强化传导实施，制定近期行动计划 5.1健全国土空间规划体系 5.2完善规划监督实施机制
