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仲巴县国土空间总体规划 2021年-2035年
2023年6月
前言
为推进新时代生态文明建设，落实国土空间规划体系改革要求，依 据党中央国务院、自治区政府关于建立国土空间规划体系并监督实施的工 作部署，科学有序推进国土开发、分类保护和综合整治，优化仲巴县国土 空间开发保护格局、合理配置和提资源利用效率、提升国土空间治理体 系和治理能力现代化水平，编制县国土空间总体规划（2021-2035 年）》（以下简称“规划”）.
规划是对《日喀则市国土空间总体规划（2021-2035年）》的落实和 深化，是仲巴县践行新发展理念的空间发展蓝图，是国土空间保护、开发、 利用、修复和指导各类建设的行动纲领和空间政策，是编制下位国土空间 总体规划、相关专项规划、详细规划和开展各类开发保护建设活动、实施 国土空间用途管制的法定依据.
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目录 第一章总则第七章支撑体系 1.1指导思想7.1综合交通 1.2规划原则7.2公共服务 1.3规划期限和范围7.3基础设施 第二章目标战略第八章优化中心城区 2.1总体定位布局与功能 2.2规划目标8.1规模与性质 2.3空间战略8.2空间结构 第三章国土空间格局8.3公共服务设施 3.1国土空间总体格局8.4城市更新 3.2控制线管控8.5道路系统规划 3.3规划分区与管控8.6市政设施规划 第四章生态空间第九章实施保障 4.1自然保护地9.1规划传导 4.2重要生态系统保护9.2近期行动 4.3生态修复9.3政策机制 第五章农牧空间9.4实施监督 5.1优化农牧空间格局 5.2保障农牧基地建设 5.3推进乡村振兴 第六章城镇空间 6.1人口与城镇化 6.2镇村体系
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总则
1.1指导思想 1.2规划原则 13规划期限和范围
1.1指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大、 二十大精神以及中央第七次西藏工作座谈会精神.贯彻习近平总书记关于治边 稳藏的重要论述和加强民族团结、建设美丽西藏的重要指示，全面贯彻新时代 党的治藏方略，牢固树立新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调 推进“四个全面”战略布局，大力践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展 新理念，坚持以人民为中心，坚持人与自然和谐共生，坚持高质量发展，聚焦 “四件大事”“四个确保”，聚力“四个创建”“四个走在前列”，围绕仲巴 县委县政府发展要求，整体谋划新时代国土空间开发保护格局，促进县域国土 空间治理体系和治理能力现代化，实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、 更加公平、更可持续，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新仲巴 提供国土空间保障.
1.2规划原则 生态优先、绿色发展 贯彻生态文明建设要求，坚持生态优先、绿色发展，坚持城乡建设用地集约 节约利用，推动形成绿色发展方式和生活方式.
区域协同、全域统筹 落实自治区、日喀则市国土空间总体规划和相关专项规划提出的管控要求， 促进区域协同发展，加强生态共保、环境共治、产业共兴、设施共享.
以人为本、提升品质 贯彻以人民为中心的发展思想，注重产城融合，改善环境、提升品质.
提 高基础设施和公共服务设施水平，科学保障公共设施和公共空间供给.
因地制宜、彰显特色 结合仲巴自身资源票赋，制定国土空间开发保护策略.
保护利用山水自然 资源和历史人文资源，引导特色发展，城镇建设突出形态优化和风貌提升，体现 山水格局和城镇特色.
