公众征求意见稿
改则县国土空间总体规划 (2021-2035年)
前言 / PREFACE
由改则县人民政府组织编制，是改则县为实现“两个一百年”奋斗目标绘制 的城市空间发展蓝图，是实施空间治理、促进高质量发展的基础政策，是县 域国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲领，是编制乡镇国土空间总体 规划、详细规划、相关专项规划和实施国土空间用途管制的基本依据.
本次规划编制，认真落实了西藏区委区政府和阿里地区行署决策部署， 是对阿里地区国土空间规划的落实和细化，构建符合改则实际的国土空间保 护开发格局，为改则经济社会高质量发展提供重要支撑和空间保障.
为保障公众的参与度和知情权，提高规划编制的科学性、合理性，特 制定此公众征求意见稿.
目录/CONTENTS
第一章总则第四章支撑保障与规划重点 1.1指导思想4.1搭建便捷高效的综合交通体系 1.2规划原则4.2配建城乡共享的公共服务设施体系 1.3规划期限与范4.3筑牢保障安全的防灾减灾体系 围4.4构建历史文化保护体系
第二章 目标战略第五章优化县城布局 2.1区域研判5.1完善道路系统 2.2总体发展定位5.2优化空间结构 2.3规划目标5.3强化公共服务与生活圈 2.4空间战略
第三章国土空间总体格局第六章 规划实施保障 3.1国土空间开发保护格局6.1完善规划编制体系 3.2统筹划定国土空间控制线6.2构建规划传导体系 3.3国土规划分区6.3保障近期行动计划 3.4维育自然和谐的生态空间6.4国土空间规划"一张图"实施监督体系 3.5营造高原特色的农牧空间 3.6建设集约高效的城镇空间 3.7区域协同发展
01 总则
>1.1指导思想 >1.2规划原则 >1.3规划期限与范围
1.1指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届 二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神和新 时代党的治藏方略，贯彻落实自治区党委重大部署，统筹推进"五位一体”总体布 局，协调推进“四个全面”战略布局.
紧紧抓住国家“一带一路”、孟中印缅经济 走廊建设和推进新时代西部大开发、沿边开发开放等重要战略机遇.
以牧区改革为 抓手，着力打造区域牧业经济圈.
依托野血耗牛优势，打造阿里耗牛产业聚集区.
有序加大矿产资源开发建设力度.
精准打造科考探险旅游和红色旅游.
巩固脱贫攻 坚成果，全面实施乡村振兴战略.
实施党建引领、产业兴县、科教兴县、生态强县、 军民融合发展、维稳强县六大工程.
重点发展特色农牧业、精品旅游业、绿色工业、 商贸物流、清洁能源、现代服务业等产业.
努力把改则建设成为社会更加安定、民 族更加团结、人民更加幸福、环境更加优美的区域发展核心.
