目录
1.1目的. 1.2 范围. 1.3依据..1 1.4管理原则，1 1.5主要应对的风险与合规管理要求1 1.6术语和定义.1 2职责分工... 2.1管理机构及职责5 2.2合同管理分工. 2.3法律事务管理分工7 2.4风险与合规管理分工，.8 2.5审批权限...8 3管理要求10 3.1全面风险管理，10 3.2合规管理..12 3.3合同管理，14 3.4项目法律事务管理，...50 3.5法律纠纷管理..66 3.6企业运营法律服务...75 3.7外聘律师管理..81 3.8知识产权管理，83 3.9 法治建设与宣传...86 4检查、评价与改进，.87 4.1业务检查...87 4.2绩效评价..89 4.3管理改进，89 5附则.. 5.1解释与修订，90
IV
5.2表单，...90 5.3模板.
1总则 1.1目的
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精 神，贯彻落实中建集团“一创五强”奋斗目标，构建公司“高精优强” 新发展格局，建立法律、风险、合规三位一体的管理体系，不断提升 依法治企能力、风险防控能力、合规经营能力，保障企业决策与运营 安全、高效，助推企业合规、稳健、高质量发展。
1.2范围
本手册适用于公司总部、子企业及项目部。
境外项目按照《海外业务 管理手册》执行， 1.3依据
中国现行《建筑法》、《民法典》、《招标投标法》等法律、法规、 部委规章： 中国建筑股份公司合同与法律、全面风险、合规管理相关制度文件； 《中建安装集团有限公司法治建设与合同管理规定》； 《中建安装集团有限公司合规管理办法》； 《中建安装集团有限公司风险管理办法》； 《中建安装集团有限公司知识产权管理办法》。
1.4管理原则 （1）坚持一体管理原则； （2）坚持强化预控原则； （3）坚持合法合规原则； （4）坚持全面融入原则， 1.5主要应对的风险与合规管理要求 本手册涉及的风险主要包括：合法性风险、合规风险、签约与履约等 管理风险、涉诉以及维权风险。
1.6术语和定义 （1）经济合同 本手册所称的经济合同，是指除劳动合同之外的工程承包合同、工程 分供类合同、工程其他类合同、战略合作协议、联合体协议、科技/技 术类合同、设计合同、融投资合同、融资租赁合同、股权转让合同、 1
担保合同、抵债/还款协议、中介服务合同、咨询服务类合同、法律服 务合同、机械设备处置合同、债权债务转让合同、房屋租赁合同、物 业管理合同、委托合同、综合授信协议、银行承兑汇票协议等， （2）重大风险工程承包合同（简称“重大风险合同”） 1.总承包合同额3亿元（含3亿）以上、专业承包合同额1亿元以上 （含1亿）、加工制造合同额5000万元以上（含5000万），且具备 以下情形之一的合同： 1）月进度付款低于70%、节点付款低于70%或节点支付间隔超过3个 月的； 2）进度款支付方式包含商业承兑汇票、保理、信用证、以物抵债以及 其他非常规支付方式的，且所占比例超过《中建安装集团有限公司资 金管理办法》的： 3）要求我方放弃建设工程价款优先受偿权的； 4）履约担保形式为现金保证，金额超过500万的；担保形式为履约保 函，比例大于合同额10%（不含10%）或未经我方同意即可转让或抵押 的，或银行保函不符合中建安财字【2018】162号《关于进一步规范保 函格式的通知》要求情形的： 5）任何情形下我方均无停、缓建权利或停缓建情形下我方无工期顺延 或费用补偿权利的； 6）非政府、非国企项目、非上市公司项目，结算时限约定超过6个月 的； 2.其他涉及复杂法律关系或两级总部主管部门认定的， （3）较大风险工程承包合同（简称“较大风险合同”） 本手册所述较大风险合同是指不构成重大风险合同但具备以下情形之 一的合同： 1）固定总价合同，变更签证不予计取的；固定单价合同，主材、人工 均不调差的： 2）保修金比例超过3%，或最长保修期超出法定期限的； 3）工期罚款超过合同总价的10%且工期罚款总额超过500万元的。
（4）一般风险工程承包合同（简称“一般合同”） 指除重大风险合同、较大风险合同以外的工程承包合同。
（5）投资类合同
2
指与房地产、基础设施、房建工程、城镇综合开发建设、固定资产投 资和创新业务等投资业务有关，约定投资权利义务的合同，包括但不 限于投资合作合同、投资建设合同、PPP项目合同等。
（6）工程分供类合同 指专业分包合同、劳务分包合同、设计分包合同、工程物资采购与供 应合同、与工程建设有关的租赁合同。
（7）工程其他类合同 指围绕工程项目履约具体签订的除工程分供类合同之外的合同，如项目办 公用品采购合同、项目CI采购合同、酒水车租赁协议、安保协议等。
（8）商品销售类合同 指制造业产品销售合同，包括自产自销型商品销售合同、商业贸易型 商品销售合同等。
（9）合同批准人 根据公司合同管理规定，具有合同签署批准权限的董事长、总经理、 业务分管领导或授权委托的管理人员。
（10）合同专用章 本手册合同专用章是“中建安装集团有限公司合同专用章”“中建安 装集团有限公司分供采购合同章”，子公司合同专用章。
（11）法律纠纷案件 以公司及下属各级子企业为一方当事人参加的，处于审理或执行 阶段的国内外民商事及行政诉讼、仲裁案件。
（12）一般案件 指单起案件标的额在3000万元以内的案件， （13）重大案件 指单起案件标的额在3000万元及以上但不超过5000万元的案件或案 情特别复杂或可能产生重大影响，涉及公司重大权益的案件：同一时 间段内的同一项目或同一当事人或同一实际控制人所引发的累计标的 额达到3000万元及以上但不超过5000万元的案件；一方当事人为股 份公司或政府投资主体或公司战略合作单位的案件。
（14）特大案件 本手册所述特大案件是指单起标的额在5000万元及以上的案件，同一 时间段内的同一项目或同一当事人或同一实际控制人所引发的累计标 E...
