文山州 国土空间总体规划 （2021-2035年） 公众征求意见稿
文山壮族苗族自治州人民政府
引言
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各 类开发保护建设活动的基本依据.
建立国土空间规划体系并监督实施，将 主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国 土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指 导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署.
按照国家要求，文山壮族苗族自治州组织开展了《文山州国土空间总 体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）编制工作.
《规划》以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察 云南重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展 格局机遇，以建设世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团 结进步示范区为目标.
坚持以人为本、生态优先，统筹安全与发展，着力 优化国土空间格局，提升国土空间品质和利用效率，推动空间治理体系和 治理能力现代化，为文山州高质量跨越式发展提供国土空间保障.
文山州情
边疆 西南边，向东连接北部湾和粤港澳大湾区，向西连接滇中经 济圈和“个开蒙”城市群，向北连接曲靖、贵州，向南连接越南， 国境线长438公里.
具有“承接东西、贯通南北、通边达海”的独 特区位优势，素有“滇桂走廊”之称.
山区 地处云贵高原南缘斜坡地带，山地特征明显，以山区、半山区 为主，占总国土面积的97%.
喀斯特地貌突出，石漠化严重，石漠 化面积64.70万公顷，占国土面积的21%.
多民族 多民族和谐交融的民族地区，汉、壮、苗、彝、瑶等11个世居 民族世代和谐相处，创造了多姿多彩的民族文化.
革命老区 是云南省唯一被革命老区全域覆盖的州市，创造了鼓舞全国人 民的“老山精神”和新时代“西畴精神”
基本情况
国土 文山州国土面积3.14万平方千米，辖1市7县，含3个街道办事处 101个乡集镇.
拥有普者黑岩溶地貌高原群、“世外桃源”坝美等 得天独厚的自然景观.
经济 2020年全州地区生产总值达1185.12亿元，位于全省第8位； 人均产值3.38万元/人，仅位于全省第14位.
人口 根据第七次人口普查，2020年全州常住人口350.32万人，城 镇人口130.31万人，全州常住人口城镇化率37.2%，全省排名13 位.
目录 01／规划总则 02/空间战略与目标 03 /重塑空间，构建“隽秀”国土空间格局 04 ／ 严守耕地红线，打造特色立体农业空间 05／维护生态安全，筑牢滇东南边境生态安全屏障 SHAN06／推进新型城镇化，打造城乡融合的城镇空间 07/童彰显地方特色，构建山水相融的多元魅力空间体系 08／ 加强区域合作，打造云南省滇东南经济新支点 09／优化资源配置，提升基础设施支撑体系 10/强化规划实施管控
