山水江南 常来常熟 常熟市国土空间总体规划（2021-2035年） 公示稿
从吴文化的发祥地之一，到全国闻名的“苏南模式”发源地，再到如今“常来常熟”的江南福地，拥有三千多年建城史的常熟走过了波澜壮阔的历程，谱写了开拓发展的精彩篇章.
站在第二个百年奋斗新征程的起点，常熟将继续勇挑重担，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心，以中国式现代化锐意创新，积极融入长江三角洲区域一体化发展，加快融入上海大都市圈，全面推进苏州市内全域一体化，努力建设更高品质“江南福地”.当前已形成的《常熟市国土空间总体规划（2021-2035年）》初步成果，现依法开展成果草案公示，公示时间为2022年11月30日至12月29日，共30天.
目录
前言
01 规划总则1.2规划原则 1.1常熟概述1.3规划范围
02空间愿景
2.1战略定位2.2发展目标
3.1区域协同发展3.2城市重点向南
4.1空间开发保护策略4.2国土空间总体格局4.3三线划定与管控
5.1生态空间格局5.2自然资源保护 5.3山水林田湖草系统修复
6.1农业空间格局6.2村庄分类引导6.3耕地资源保护
7.2城市更新行动 7.1城镇体系结构7.3工业园区布局
8.1历史文化传承8.2全域景观体系8.3城市风貌引导8.4镇村风貌引导
9.1城乡公共服务9.2市域综合交通9.3全域绿道体系9.4安全韧性支撑
10.2实施保障 10.1规划传导
03区域协同，全面融入苏州市内全域一体化
04美丽常熟，建设中国式现代化“常熟样板”
05世上湖山，守护山清水秀的“江南福地”
06天下常熟，绘就干村美居的“乡村画卷”
07城市向南，打造集约高效的现代城镇
08双城联诀，推动干年常熟焕发新光辉
09互联互通，建设共同富裕的和美家园
10数字赋能，提升国土空间规划治理水平
01 规划总则
常熟概述规划原则规划期限
1.1规划概述
常熟，一个古典又现代的江南城市.
因“土壤膏沃，岁无水旱之灾”而得名的“常熟”，是首个获批国家历史文化名城的县级城市.十里虞山婉蜓入古城，七弦琴川依依杨柳岸，常熟素有“江南福地”的美誉，是吴文化发祥地之一.
区位：常熟位于江苏省南部，东邻太仓，南接昆山、苏州市区，西接无锡、江阴，东北濒长江，西北与张家港接壤.
国土：市域国土面积1276平方公里，现状开发强度30.4%.
经济：2021年，常熟市地区生产总值2672.04亿元，增长速度9.2%，长期在全国百强县榜单中名列前茅.
人口：2021年年末常住人口168.61万人，城镇化率为73.7%，按常住人口计算，人均地区生产总值158889元
