（征求意见稿）
目
前言
水系图
前言
1.1河道和水利工程概况1.2管理体制机制情况 201.3划界确权现状及存在的间题 231.3划界工作的必要性和可行性 25
2指导思想和基本原则 .28
2.1指导思想 282.2基本原则， 28
3.1河道及水利工程划界范围 303.2河道及水利工程划界范围 303.2目标要求 34
4依据和标准 .35
4.1依据 354.2标准 38
5主要工作与组织方式 ..79
5.3组织实施 -92
5.4验收. .935.5成果管理 .945.6管理要求. t6
6经费测算 .95
6.1经费测算编制依据 ..956.2经费组成及计算标准. .966.3经费预算成果 66.4经费筹措 .105
8保障措施. .108
8.1强化组织领导，明确责任分工 1088.2落实工作经费，保障工作开展 1088.3加强政策研究，创新管理方式 8018.4强化宣传培训，引导公众参与 1088.5健全监督机制，严格责任考核 108
9提交成果 .110
9.1划界成果 .1109.2确权成果. 011
附件：
（1）《福建省水利厅关于加快推进河湖管理范围划定工作的通知》（闽水函（2019）595号）.（2）《福建省水利厅关于加快推进河湖管理范围划定工作的通知》（闽水建管（2017）78号）.
（3）《泉州市水利局关于河道管理范围和水利工程管理与保护范围
划定有关工作的通知》（泉水管（2019）19号）.
前言
权”）是加强河湖管理和水利工程管理的一项重要基础工作，是水利部门依法行政的前提条件，更是贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于国家水安全的重要讲话精神，落实水利部深化水利改革和加强河湖管理工作部署的重点任务，对于进一步加强河湖管理与保护、充分发挥水利工程效益具有重要意义.2014年水利部印发了《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》（水建管（2014）285号）、《水利部办公厅关于开展河湖及水利工程划界确权情况调查工作的通知》（办建管（2014）186号），对河湖及水利工程划界确权工作进行了部署.
开展河道管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作是我省建设国家级生态文明试验区的需要，是实施自然生态空间的统一确权登记的一项前置性基础工作，是完成水利部部署的相关工作的迫切需要，也是全面推行河长制建设的一项基本内容.因此，加快推进我省河道管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作十分必要.
根据划界工作相关文件部署，本次共需对洛江区内流域面积50km2以上的河道（共93.35km，含洛阳江、河市东溪、河市西溪、晋江东溪支流罗溪、马甲溪、龙华溪、枫慈溪、菱溪）、6座小（1）水库、19座小（2）水库及钟洋河闸水利工程进行划界工作.划界工作主要为水利工程管理范围与保护范围划定.考虑项目实施的可行性，本次先对范围内水利工程进行划界工作，后期再根据发展需要适时开展确权工作.为方便与国土部门地理信息系统衔接，本次坐标系采用国家2000大地坐标系，高程系基准为1985国家高程系.
