广东省建设工程质量检测管理实施细则
第一章总则
第一条为规范我省房屋建筑和市政基础设施工程质量检测活动,根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程抗震管理条例》《建设工程质量检测管理办法》《建设工程质量检测机构资质标准》等法律、法规、规章及规范标准,结合我省实际制定本实施细则.
第二条在本省行政区域内从事建设工程质量检测相关活动及其监督管理,适用本细则.
第三条广东省住房和城乡建设厅负责全省建设工程质量检测活动的监督管理.
第二章检测机构资质管理
第四条广东省住房和城乡建设厅负责全省检测机构的资质许可,经广东省人民政府同意,委托有关住房城乡建设行政主管部门具体负责本行政区域内检测机构的资质许可审批工作.广东省住房和城乡建设厅应加强对受委托单位审批工作的监督.
第五条申请检测机构资质当提交下列材料:
(一)检测机构资质申请表;(二)主要检测仪器、设备清单;(三)检测场所不动产权属证书或者租赁合同;
(四)技术人员的职称证书、注册证书、劳动(聘用)合同、社会保险(申报前最近3个月)相关材料等;
(五)检测机构管理制度以及质量控制措施.
第六条资质许可机关收到申请材料后,应在5个工作日内作出受理或不受理的决定,对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理.
第七条检测机构资质申请受理后,资质许可机关应当进行材料审查和专家评审,在20个工作日内完成审查并作出书面决定.审查结果向社会公示,公示期不少于5个工作日.
第八条资质许可机关应根据资质申请类别、项目、参数等具体内容,按照“专业匹配、能力胜任、利益回避”原则,从省建设工程质量检测技术专家库选取专家组建专家评审组,并书面通知申请人开展专家评审的具体时间.专家评审组应在20个工作日内完成专家评审(含评审整改期限)并向资质许可机关提交评审报告.专家评审时间不计算在资质许可期限内.
专家评审组成员应当客观、公正,遵守职业道德,并对所提出的评审意见承担责任.资质许可机关应派员对专家评审过程进行监督指导.
对已通过市场监管部门资质认定且尚在有效期内的检测参数,可适当简化专家评审内容.
第九条检测机构资质证书电子证照可登录广东省三库一
平台管理信息服务系统下载打印.
第十条检测机构合并、改制的,可以承继原检测机构的资质,但应按照规定申请重新核定资质.检测机构发生分立、重组的,承继原检测资质的检测机构,应当按照规定申请重新核定资质;其他检测机构按照首次申请资质办理.
第十一条因不符合《建设工程质量检测机构资质标准》要求,被资质许可机关责令限期整改的检测机构,应在整改完成后向资质许可机关提出重新核定的申请,申请材料中不涉及整改事项的不需提交.
第十二条已按原资质标准取得专项资质的检测机构,申请重新核定该专项资质时,不考核检测机构检测经历.
第十三条检测机构资质许可依法被撤销或有效期届满未延续的,应当在30个工作日内申请资质注销.资质许可机关应当在10个工作日内办理完毕.对检测机构不主动申请资质注销的,资质许可机关应当依法办理该企业资质注销.原检测档案资料应妥善处理并按相关规定期限保存.
第十四条广东省住房和城乡建设厅按相关规定建立和管理检测资质评审专家库,制定管理细则等.
第三章检测活动管理
第十五条从事建设工程质量检测活动,应当遵守相关法律、法规和标准,相关人员应具备相应的建设工程质量检测知识
和专业能力,并满足《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范》要求.具有独立法人资格的企业、事业单位,同一技术人员和注册人员在检测专项资质认定中不得超过2个专项资质;依法设立的合伙企业,同一技术人员和注册人员在检测专项资质认定中不得超过3个专项资质.
第十六条委托方应当委托具有相应资质的检测机构开展建设工程质量检测业务,并与其签订检测合同.检测合同应包括检测内容、检测单价、检测依据、双方责任、义务以及争议解决方式等,并明确符合标准规范要求的抽检数量.
检测机构不得将检测项目转包或违法分包给其他单位.检测转包是指检测机构将资质证书范围内承接的全部检测业务转让给个人或其他检测机构的行为.检测违法分包是指检测机构违反法律法规规定,将资质证书范围内承接的部分检测项目或检测参数相关检测业务分包给个人或其他检测机构的行为.但属于检测设备昂贵或使用率低的个别可选参数相关检测业务,经委托方同意,可分包给其他具备资质条件的检测机构.
检测机构未取得相应资质、资质证书已过有效期或者超出资质许可范围从事检测活动的,其检测报告无效,不得作为建设工程质量验收资料.检测机构资质证书有效期届满之日至批准延续之日内,不得承接相应资质范围内的检测业务.
第十七条鼓励来用视频录像的方式全程记录见证取样等过程.
见证人员和取样人员应具备相应知识和能力,熟悉相关规范标准内容.
建设单位(或监理单位)应当将见证人员和取送样人员的姓名、联系方式等基本情况以书面等方式告知检测机构.
第十八条检测试样鼓励采用智能芯片、二维码标识等技术,确保取样真实、可溯源.
第十九条检测机构接收检测试样时,应当对试样状况、标识、封志及见证人信息等符合性进行检查,确认无误后方可进行收样并检测.鼓励采用信息技术对见证人身份信息进行核查.检测机构不得接收符合性检查不通过等真实性存疑的检测试样.
第二十条检测报告经检测人员、审核人员、检测机构法定代表人(执行事务合伙人)或者其授权的签字人等签署,并加盖检测专用章后方可生效.经签署盖章的检测报告视为已出具.
检测机构法定代表人、执行事务合伙人或其授权的签字人为检测报告批准人.授权的签字人应取得工程类专业中级及以上技术职称,且应向检测资质许可地省级住房城乡建设主管部门备案,未经报告批准人签署的检测报告无效.
第二十一条检测机构试验室检测视频影像应当能够有效覆盖检测机构各检测场所的收样大厅、全部检测试验区域和已检样品留置处理区域,视频影像应当保证检测过程影像清晰、无视频盲区、画面连续完整、时间记录准确,其中力学试验室还应当能清晰反映试样破坏状态和过程力学曲线.现场检测视频影像应