张家界市 国土空间总体规划 （2020-2035) TERRITORIALSPATIALPLANNINGOFZHANGJIAJIE （公示稿）
2022.07张家界市自然资源和规划局
前言PREFACE
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续的空间发展蓝图， 是各类开发保护建设活动的基本依据.
建立国土空间规划体系，实现 “多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和 技术标准体系.
强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是 党中央、国务院作出的重大部署.
按照国家要求，我市自2019年8月正式启动《张家界市国土空间 总体规划（2020-2035）》（以下简称规划）编制工作.
目前，《规 划》正在编制过程中，为了让公众充分了解规划内容，现进行成果公 示，征询公众意见.
目录CONTENTS
01规划总则 1.1指导思想1.2规划原则 1.3规划年限1.4规划范围 1.5国土空间现状概况 02总体目标与战略 2.1总体目标2.2城市性质 2.3规划目标2.4实施与传导路径 2.5空间战略 03国土空间总体格局 3.1生态保护格局3.2开发利用格局 04优化三类空间布局 4.1构建差异化发展城镇空间4.2绘就绝美山水生态空间 4.3营造特色鲜明农业空间 05空间规划重点内容 5.1区域协同建设对外开放高地5.2加快建设世界一流旅游目的地 5.3构建快进慢游畅行交通格局5.4营造主客共享美好幸福家园 5.5凸显山水民族风情的魅力空间5.6全面建设国际精品旅游城市 06规划实施保障 6.1规划传导6.3政策体系 6.3实施监督
01规划总则 GENERALPROVISIONS
1.1指导思想1.4规划范围 1.2规划原则1.5国土空间现状概况 1.3规划年限
1.1指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察湖南重要 讲话指示精神，把握中华民族伟大复兴的战略全局和百年未有之大变局，“一 带一部”、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设国家战略实施，抢抓国家构建 以国内循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大机遇，坚定 不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，贯彻生态文明理念， 坚持以人民为中心，推动形成人与自然和谐共生的国土空间格局，加快实现国 土空间治理体系和治理能力现代化.
深入实施“三高四新”战略，立足张家界 市努力把张家界建设成为世界一流旅游目的地、武陵山片区改革开放新高地、 国家生态文明建设示范区、国家特殊类型地区振兴示范区、“锦绣潇湘”全域 旅游基地龙头和人民幸福美好家园的“两地两区一龙头一家园”发展定位，奋 力谱写现代化建设张家界新篇章.
与1.2规划原则
《规划》贯彻“高水平保护、高质量发展、高品质生活、高效能治理”的 规划理念，探索自然与人文遗产高水平保护下的社会经济高质量发展路径，对 张家界市域范围内国土空间开发保护做出总体安排和综合部署，是制定空间发 展政策、开展国土空间资源保护利用修复、实施国土空间治理和分区管控的基 本依据，对市级相关专项规划和详细规划及县级国土空间规划提供基础和指引.
坚守底线文化自信 绿色发展以人为本 优化格局设施为基 旅游为纲精品城市
