敦煌市国士空间总体规划 TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF DUN HUANG CITY （2021年-2035年） 公众征求意见稿
敦煌市自然资源局 2023年2月
前言
《敦煌市国土空间总体规划（2021-2035年）》 （以下简称规划）由敦煌市人民政府组织编制，是敦 煌市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各 类开发保护建设活动的基本依据.
本次规划编制，认真落实省委省政府和酒泉市委 市政府决策部署，构建符合敦煌实际的国土空间保护 开发格局，为敦煌经济社会高质量发展提供重要支撑 和空间保障.
为保障公众的参与度和知情权，提高规划的科学 性、合理性，特制定此公众征求意见稿.
教之大也，煌之盛也
市域国土调查面积全市常住人口（2020年） 2.67万平方干米18.53万人 丝路重镇敦煌，多元文明在此交汇 “敦煌文化展示了中华民族的文化自信” “敦煌我一直是向往的” “敦煌是历史上东西方文化交汇的重要枢纽”
敦煌市位于河西走廊最西端，甘、青、新三省（区）交汇处，境内东有三 危山，南有鸣沙山，西面是沙漠，与塔克拉玛干相连，北面是戈壁，与天山余 脉相接.
敦煌绿洲由党河滋补，发源于祁连山的党河，是敦煌人民的母亲河.
敦煌市境内现存260余处各类文物景点，世界文化遗产3处，分别是莫高 窟、玉门关遗址、悬泉置遗址.
"文化瑰宝”的莫高窟被联合国教科文组织列 入世界文化遗产名录，在国内外享有盛誉.
敦煌是全国太阳辐射量最高的区域之一，光热资源得天独厚，是国家批准 的首个百万干瓦级以上太阳能发电示范基地，先后被确定为“全国首批新能源 示范城市”“首批国家高比例新能源示范城市”和“第三批国家低碳城市试 点”.
敦煌四季多风，风能资源优，是风力发电的理想区域.
敦煌境内矿产资源丰富，已探明的有钒、铁、钨、金、磷、建筑用花岗岩 等16个品种.
目录
01总则02构建高质量的03强化绿洲生态安全
开发保护总体格局保障敦煌长治久安 1.1规划定位及编制原则2.1区域职能与规划传导3.1构建生态安全格局
2.2战略定位与城市性质3.2筑牢生态保护底线 1.2规划范围与期限2.3统筹划定国土空间控制线3.3系统推进生态修复
2.4主体功能分区 2.5国土空间开发保护格局 04促进乡村振兴05促进高效集约优化06弘扬敦煌文化 优化绿洲农业空间产城融合发展格局彰显敦煌魅力 4.1构建现代农业空间格局5.1构建“核心引引领、两轴带动、多点支撑6.1打造世界文化高地 4.2高标准落实耕地及永久基本农田保城乡融合”的城镇发展格局6.2完善历史文化保护体系 护任务5.2保障面向高质量绿色发展的现代产业体！
6.3塑造文旅融合的魅力空间 4.3科学引导乡村发展，保障乡村振兴系空间需求
5.3充分利用国有荒滩等新能源适建空间， 保障新能源产业发展 07以人民为中08构建低碳韧性09面向高水平治理完 心保障高品质生活设的保障支撑体系善全域国土空间规划体系 施供给 7.1城市建设目标8.1强化绿洲水资源安全保障9.1构建国土空间规划全域“一张图” 7.2完善多层次的城乡公共服务体系8.2完善城市综合交通体系9.2加强规划实施监督 7.3构建多元的住房供应体系8.3建设安全韧性城市 7.4打造“城景相融”的蓝绿空间
00总则
口规划范围与期限口规划定位及编制原则
