忻州市国土空间总体规划 TERRITORIALSPATIALMASTERPLANNINGOFXINZHOU(2021-2035)
（2021-2035年）（公示稿）
前言 PREFACE
为贯彻落实国家及区域发展战略，以习近平总书记三次考察调研山西重要讲话重要指示精神为根本遵循，深入落实省委省政府和市委市政府总体部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动高质量发展，构建科学适度有序的国土空间总体布局，统筹推进国土空间开发保护利用，全面提升国土空间治理体系和治理能力，努力建设成为山西中部城市群发展北引擎、山西省高质量发展重要动力源，特编制《忻州
本规划是忻州市围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标制定的空间发展蓝图，为确保重大战略在忻州市落实落地、奋力谱写中国式现代化的忻州新篇章提供空间支撑和保障，重点落实和深化上位规划要求，明确城市空间发展目标战略，优化空间总体格局，促进区域协调布局，强化资源环境底线约束，推动国土空间高质量利用，营造与人民美好生活需要相匹配的人居环境.
目录
1.1指导思想1.2规划原则1.3规划范围与期限
02 目标定位与空间战略
2.1城市性质2.2国土空间发展目标2.3国土空间开发战略2.4区域协同发展
03 优化国土空间开发保护格局
3.1国土空间开发格局3.2夯实农业空间基础3.3优化生态保护格局3.4促进城乡融合发展
历史文化保护与城乡风貌塑造
4.1高度重视历史文化保护，建立历史文化保护要素体系4.2文化和旅游发展4.3塑造城市特色风貌
05 中心城区布局优化
5.1优化城市空间结构和功能布局5.2公共服务设施与社区生活圈5.3蓝绿网络与开散空间5.4存量优化与城市更新
06 国土综合整治与生态修复
6.1任务与目标6.2开展生态保护修复6.3推进国土综合整治
综合支撑体系
7.1完善综合交通体系7.2重大基础设施布局7.3健全避灾疏散体系
8.2实施监督体系 8.1建立规划管控体系
总则
1.1指导思想1.2规划原则1.3规划范围与期限
1.1指导思想
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察调研山西重要讲话重要指示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体“总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，进一步加强黄河流域生态环境保护，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展与安全，服务新发展格局构建，坚持以人民为中心，推动高质量发展，整体谋划国土开发保护新格局，提升国土空间资源利用效率，推动空间治理能力和治理体系现代化，促进人与自然和谐共生，大力实施“南融东进、创新驱动、文旅赋能、制造强忻“四大战路，支撑忻州建成”一枢纽四高地”，构建山西联通京津翼和雄安新区的重要走廊，携手太原共同打造山西中部城市群发展的“北引擎”，全力建设忻州开放发展前沿城市，奋力谱写全面建设中国式现代化山西高质量发展的忻州新篇章.
1.2规划原则
规划原则
保护优先、绿色发展
落实最严格的耕地保护制度、生态环境保护制度、节约用地制度，严守粮食安全、生态安全、国土安全等安全底线，积极协调人、地、产、城、乡关系，形成绿色生活方式和发展方式.
区域协同、城乡融合
加强政策协调和规划衔接，优化区域功能布局，充分发挥各县（市、区）比较优势，强化太忻一体化、呼包鄂榆城市群、京津冀城市群等周边区域协同发展，打造太忻经济区战略板块，大力实施“南融、东进、西引1、北联开放战略，加强与全国及省内外重大战略经济板块的融通，实现基础设施互联互通、产业发展分工协作、生态环境共保共治、公共服务共建共享，着力构 建开放发展新格局.
统筹谋划、突出特色
全域、全要素谋划，优化资源配置和空间格局，突出太行山、吕梁山生态保护修复、黄河流域水土流失防治、历史文化保护传承、产业转型升级、新经济新业态培育和高质量产业转型示范区建设等地域特点.
以人为本、提升品质
坚持以人民为中心的发展思想，完善基础设施、公共服务设施、公共安全设施等，提升城市品质，增加优质国土空间供给，满足人民对美好生活的需要.
