征询稿中国土空间总体规划永寿县 保密_ANNING OF YONGSHOU COUNTY(2020-2035) 见阶段性成果 (征询意见稿) 意请
永寿县人民政府永寿县自然资源局中天设计集团有限公司杨凌龙翔数字科技有限公司
目录Content
一、规划总则五、控制线协调与划定九、国土空间综合整治修复 1.1规划背景5.1生态保护红线9.1总体思路 1.2规划依据5.2永久基本农田9.2整治修复目标 1.3指导思想5.3城镇开发边界9.3规划布局与治理措施 1.4规划原则 1.5规划范围 1.6规划期限 现状分析六、县域开发保护格局十、中心城区规划 2.1发展条件分析6.1生态保护格局10.1中心城区现状 2.2国土空间开发保护现状6.2农业保护格局10.2发展方向与发展规模 2.3资源环境承载能力和国土空6.3城乡发展格局10.3空间结构与用地布局 间开发适宜性评价6.4县域历史文化和特色风貌保护格局10.4道路交通规划
6.5国土空间开发保护分区 三、发展目标与策略十一、规划实施保障机制 3.1发展目标与定位七、综合交通体系
7.1区域综合交通现状11.1规划引导 3.2发展战略11.2近期行动计划 3.3人口规模预测7.2区域综合交通规划11.3实施保障机制 3.4城镇化规模预 四、国土空间总体格局八、公共空间和公共服务功能 4.1总体格局8.1公共服务中心体系 4.2区域协同发展8.2城乡社区生活圈 4.3主体功能区划分
保01规划总则
规划总则 1.1规划背景 国家层面
（1）生态文明建设与高质量发展的新要求 随着我国经济快速发展，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的现象十分严峻，经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出.
十八大报告全面深刻论述了生态文明建设的各方面内容，完整描绘了今后相当长一个时期我国生态文明建设的宏伟蓝图.
党的十九大报告作出我 国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一重大判断，指明了解决当代中国发展问题的根本着力 点，并提出了““建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”的时代课题.
自此中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段.
（2）构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要加快构建以国内大循环
进，推动中国的高质量发展.
（3）中央提出国土空间规划体系的建立 2019年5月9日，《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》印发，标志着国土空间规划体系顶层设计和 四梁八柱”基本形成，正式确立了国土空间规划体系.
国土空间总体规划(2020－2035) TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF YONGSHOU COUNTY
规划总则 1.1规划背景 陕西省层面
（1）积极深度融入国家发展战略 树立大协作、大开放、大融合理念，扩大对外开放，积极融入共建”一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、 黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，拓展区域发展合作空间.
聚焦“五通”战略要求，对接国际经贸规则准则，推进 西安“一带一路”综合试验区建设，积极探索国际交流合作和创新开放新模式.
加强重庆、四川、河南、新疆、内蒙古等省份 合作，共同推动中欧班列高质量运营和差异化发展，共同推动西部陆海新通道、亚欧陆海贸易大通道、“一带一路”空间信 息走廊、空中丝绸之路等建设，实现资源共享、通道共建.
(2）谱写陕西新时代追赶超越新篇章 习近平总书记来陕西考察并发表重要讲话，提出奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇总目标和推动经济高质量发展迈出更大步伐、 打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展等五项要求， 这一新目标新定位立意高远、内涵丰富、指向鲜明.
国土空间总体规划（2020一2035) TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OFYONGSHOU COUNTY
