香格里拉市 国土空间总体规划
2021-2035年 公众意见征求稿
香格里拉市人民政府
二零二三年四月 注：本次成果为公众意见征求稿，最终以审批文件为准
香格里拉市国土空间总体规划（2021-2035年）
建立国土空间规划体系并监督实施是党中央、国务院作出的重 大部署.
按照相关工作要求，香格里拉市人民政府组织编制了《香格 里拉市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）.
目前《规划》已形成初步成果，为充分听取各方意见，凝聚公众智慧， 进一步优化规划成果，现征求公众意见.
公示时间： 2023年04月03日至2023年05月02日（共30日）
公示平台： 1、香格里拉市人民政府门户网站 ( 2、香格里拉市自然资源局 3、香格里拉市融媒体
参与方式： 1、电子邮箱：xgllgtkjztgh@ 2、书信地址：香格里拉市规划馆，邮编：674499（邮件标题 或信件封面请注明“香格里拉市国土空间总体规划意见建议”） 3、咨询电话：
香格里拉市国土空间总体规划（2021-2035年）
前言 PREFACE
编制《香格里拉市国土空间总体规划（2021一2035年）》（以 下简称“规划”）是践行习近平生态文明思想，树立“绿水青山就是 金山银山”理念，在资源环境禀赋和空间安全底线约束下，探索内涵 式、集约型、绿色化的高质量发展新路子，推动形成绿色发展方式和 生活方式，建设“民族团结进步示范区的标杆”和“世界的香格里拉” 的关键举措.
《规划》是贯彻新发展理念，整体谋划新时代国土空间开发保 护格局，综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等 因素，科学布局生态空间、生产空间、生活空间，是支撑香格里拉建 设成为“世界的香格里拉”、滇川藏地区经济走廊重要综合交通枢纽 城市的重要途径.
《规划》是对云南省、迪庆州国土空间总体规划及空间发展战 略的细化落实；是实施空间治理、促进高质量发展的基础策略；是市 域国土空间保护开发、利用管理、整治修复的行动纲领.
是详细规划 的依据、相关专项规划的基础，为实施国土空间用途管制提供基本依 据.
香格里拉市国土空间总体规划（2021-2035年）
香格里拉市概况
CONTENTS 市域面积：11418.32平方千米
人口：截止2020年常住人口18.64万人，常住人口城镇化率40.39%
经济：截止2020年GDP为161.54亿元，人均GDP为8.68万元
行政区划：辖4镇7乡，分别为建塘镇
东旺乡 小中甸镇、虎跳峡镇、金江镇、上江乡、 德饮县 （升平镇） 三坝纳西族乡、洛吉乡、尼西乡、格咱 云岭乡 乡、东旺乡、五境乡
奔子栏镇
燕门乡0格咱乡
尼西乡
巴迪乡
（建塘镇）香格里拉市 拖顶乡洛吉乡 霞若乡 叶枝镇五境乡
塔城镇O小中甸镇
三坝纳西族乡 Q白济讯乡攀天阁乡上江乡
（保和镇）维西县虎跳峡镇 中路乡
金江镇
四鼎 CONTENTS 01总则
02国土空间开发保护战略与目标 03国土空间开发保护格局 04打造现代高原特色农业空间 05筑牢生态安全空间 06提升优化城镇空间 07塑造特色魅力空间 08构建重大要素支撑体系 09推进国土综合整治与生态修复 10建设高品质中心城区 11建立规划实施保障机制
