合阳县 国士空间总体规划草案 TERRITORIALSPATIALPLANNINGOFHEYANG 2021-2035 【公众版】
2021.09
前言
《合阳县国土空间总体规划2021-2035》是对合阳县域范围内国土空间开发保 护做出的总体安排和综合部署，是指导合阳县城乡各类开发建设活动、开展国士空 间资源保护利用与生态修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的蓝图， 是编制详细规划、相关专项规划、乡镇国土空间总体规划的依据.
规划坚持生态优先、底线管控，全域统筹、城乡融合，以人为本、提升品质， 因地制宜、突出特色的原则，是我县国土空间开发、保护、利用和修复的总纲，具 有战略性、综合性和约束性.
目录
23 定义全新的国士空间谋略合阳总体定位与生态筑底、文脉传承严守耕地、做实农业 规划格局创建全域旅游示范县打造全省乡村振兴示范区 1.地位和作用1.战略定位与目标1.完善自然保护地体系，落实1.严格落实耕地保护战略，严 2.规划范围和期限2.发展愿景生态保护红线守永久基本农田保护红线 3.规划原则3.区域协同2.构建“一屏、一水、四廊、2.构建“一带四区”的农业生 4.领略合阳4.国土空间总体格局多节点”的生态保护格局产发展格局
3.统孵自然资源要素，山水林3.依托特色产业优势，创建多 田湖草整治修复类型农业示范园 4.特色多元的历史文化景观4.分类优化农材居民点，打造 全省乡村振兴示范区 P05-08 P10-15 P17-20 P22-25
轴带崛起，城镇引领重大要素支撑实施保障机制 打造幸福活力城 1.构建“一纵一横，一核四心”1.集约高效的现代产业空间1.传导落实机制 的城镇空间发展格局2.内通外畅的综合交通体系2.近期评估机制 2.合理确定城镇化发展目标，3.便捷均等的公共服务设施3.体检评估机制 优化城镇职能结构4.绿色韧性的市政基础网络 3.构建“绿廊环城，两心两轴 五片区”的中心城区结构 4.山水联动、绿带绕城、廊轴 融合、多点多片的风貌格局
P27-30 P32-37 P39
鑫壹定义全新的国土空间规划 1、地位和作用 2、规划范围和期限 3、规划原则 4、领略合阳
壹、定义全新的国土空间规划
1、地位和作用
国土空间规划地位
2019年5月，中共中央国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干 意见》明确将主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划等空间规划融合为统 一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约 束作用.
国土空间总体规划是实现高质量发展、高品质生活、高水平治理的空间保障； 是加快形成绿色生产方式和生活方式、推进生态文明建设、建设生态合阳的关键举 措；是县域国土空间保护、开发、利用、修复的蓝图和总纲；是编制合阳县相关专 项规划、乡镇国土空间总体规划的依据.
国土空间规划作用
为加强合阳县国土空间用途管制和自然资源的统一管理，健全国土空间治理体 系，按照《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》 （中发（2019）18号）和陕西省委、省政府《关于建立国土空间规划体系并监督 实施的若干意见》等文件精神，结合合阳县实际，综合考虑人口分布、经济布局、 国土利用、生态环境保护等因素，科学布局生产空间、生活空间和生态空间，构建 新时代国土空间开发保护格局.
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