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第一章项目整体设想与策划. 第一节项目概况 .8 8一、项目作业区域. .9二、项目作业内容.. .10三、项目服务期限. 四、项目作业标准 ..0五、服务要求 10 12六、项目考核标准. ..1.第二节环卫行业分析.. .16二、行业发展现状 一、定义及范围. ... .17三、城市环卫作业发展趋势和要求 30第三节小广告成因及对策分析. ..32二、原因分析. 一、当前城市“小广告”的基本情况 .32三、危害... .. 33四、整治工作任务十分艰巨. 35五、对策... .35第四节小广告清理保洁服务整体设想. 一、质量管理责任化 ..37 .37二、作业标准精细化.. ..38三、工具材料专业化 38第五节服务原则. 四、教育培训系统化 38一、总体原则.. .38 .38二、指导思想.. 39三、指导原则.. 39第六节服务措施 一、建立完善的管理组织，四位一体的管理措施. ...40 39二、科学合理的人员配备，促进岗位和工种之间的配合. .40三、拟采取的主要管理措施. 41四、人员网格化布置 五、人员网格化管理工作流程. 44六、主要采取作业方案 45 47第二章项目服务创新设想. 50第一节管理运作思路创新.. .50一、组织管理方式创新. 二、革新专业技术组合方式. ..50 51三、加强保洁技能培调，注重保洁人员管理 51四、建立完善的质量监督机制.. 52
五、新旧模式转换的平稳过渡 52第二节管理运行模式创新.. 5第三节管理措施创新.. 53一、教管结合.. 53三、装备配套.. 二、重点控制.. ...54 54四、无缝交接 54五、统一标准 .54六、培训管理.. 七、建立考核和奖励机制 55八、设立机动作业队 55 56九、垃圾清洁直运模式.. .56第三章管理方式、服务计划和工作目标.. .56第一节管理方式. 一、管理方式概述. ..56 56二、项目组织架构. 57三、运作机制.. ...61五、监管方式 四、信息渠道及处理机制. .64六、项目管理机制 ..71 66七、各部门职能 .74八、主要岗位职责.. .76第二节服务计划 一、成立领导小组. ..83 .83二、拟定工作计划 ...83第三节工作目标. .86第四章人员配备、管理与培训. 第一节人员配备 .90一、拟安排的项目人员情况. ..0 ..0二、项目管理班子成员. ..92三、关键岗位职务说明书 .100第二节人员管理.. 一、进行有前瞻性的人力资源规划 ...104 ..104二、考核录用标准.. .106三、培训与开发.. ...107四、绩效管理.. 五、薪酬与福利-.. .109六、建立和谐的员工关系. ...112 .111第三节人员培训.. .114一、培训工作整体思路.. 114二、培训需求分析 三、培训规划 ...119 ..19四、培训保障. ..120五、培训实施.. ..121
六、培训计划. .124第五章物资装备计划.. ..135第一节物资装备总体要求 ...135一、物资配备目标 ..136三、员工宿舍用房 二、管理用房.. ...136 ..136第二节物资装备投入计划. ..136一、办公物资设备配置 ...137三、劳保用品配置. 二、小广告清理工具 ..138四、应急设备配置.. ...140 .139第六章项目管理制度. ..142第一节项目总体管理制度 .142一、项目经理管理制度. 二、项目过程管理制度. ..142 ..145三、项目绩效管理制度 .147第二节具体管理制度.. ...147一、行管制度.. 二、考勤制度 ..147三、安全管理制度 ...149 ..148四、环保管理制度 .150五、接待制度 ...151第七章项目实施方案 六、文明服务制度. ..154 ..152第一节项目整体工作思路. ..154一、工作目标.. .154二、工作内容.. ...155五、管理流程.. 四、工作流程 ...159 .160第二节作业方案 ...161一、作业人员和工具. .161三、作业方法. 二、作业时间.. ...162 ..162四、作业台账管理.. ..171第三节作业规程.. ..172一、作业总则.. 二、作业细则.. ..172三、作业流程及作业规范 ...174 .172第四节作业质量保证措施. ..177一、工作质量检查保证措施 .177二、工作质量检查进度措施. 三、完成工作的技术保障措施 ...180 .180四、安全保障措施， ..181五、重大活动监检查应对措施 .183
六、突击检查应急保障措施 ..184第八章安全规范作业保障措施 ..186第一节安全作业保障措施. ...86一、安全管理指导思想.. .186三、安全生产预案... 二、安全生产制度 ...187 ..186四、安全管理人员的配备. ..188五、安全设施配备.. ...188六、安全检查记录.. 七、恶劣、灾害性天气、突发事件应急预案 ..188八、文明安全作业的保障措施.. ..191 ..190第二节安全规范作业制度 ...193一、安全保证体系.. ...194第三节安全生产预案. 二、安全培... ...204 .208一、安全管理工作. .208二、安全管理人员配备.. ...209第九章质量保证体系 第一节质量保证体系.. ..212一、质量目标.. ..213 .213二、质量监管机构.. .213第二节质量保证措施. ...214二、组织保证措施.. 一、思想保证措施.. ..15 .215三、技术保证措施. ...215四、经济保证措施.. .216六、现场督察保证措施.. 五、作业流程保证措施 ...216第三节项目激励机制 ...216 .217一、目标激励. ..217二、参与激励 ..17三、评选优秀员工 四、员工生日慰间.. ...218 .218五、工资激励... ..218六、企业文化激励... ..219八、活动激励.. 七、绩效激励.. ..219九、负激励.. ..219 ..219第四节质量保证的工作制度. .220一、质量控制制度.. ...20二、质量控制的计划管理.. 三、建立本项目分类台帐登记与收发制度. ...20 220四、工作汇报制度. .220五、实行项目服务评定制度. .221
六、质量奖惩制度..七、项目结束总结制度. 221第五节项目绩效考核办法.一、考核的定义、目的和用途 222三、考核的办法.. 二、考核的原则. ..222四、考核的内容...五、考核实施办法.第十章服务承诺. 六、项目考核表. .235第一节服务目标承诺. .245 .245第二节服务质量标准承诺 ..245第三节责任义务承诺. .246第十一章应急预案. 第四节合同履约期内各类风险的承诺. ...247 ..248第一节总则. 248一、编制目的.. ..248三、适用范围. 二、编制依据. ..249四、应急预案体系. ..249 .250五、应急工作原则. .250第二节应急总预案. ...251二、预警及信息报告 一、应急组织机构及职责. ..52 .254三、应急响应 ...257四、信息公开. .260五、后期处置 六、保障措施. ...261七、应急预案管理.. ..261 .264第三节突发公共卫生事件应急预案 ..266一、总则... .266三、危害程度分析. 二、应急处置基本原则.. ...268 .267四、事件分级. ..269五、应急指挥机构及职责. .271六、预防与预警 ..273八、信息报告与披露. 七、应急响应.. ..283 ..277九、后期处置 ..286十、应急保障.. .287第四节恶劣天气应急预案. 十一、培训和演练.. ...288 ..289一、总则.... ..289二、高温雾霾天气应急措施 ..293
..21..21...223.224.228
