浙江省水利水电工程施工招标资格预审文件示范文本(2023年).pdf

附件2

浙江省水利水电工程施工招标资格预审文件示范文本(2023年）

使用说明

《浙江省水利水电工程施工招标资格预审文件示范文本》（2023年）（以下简称《资格预审文件示范文本》），根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及浙江省现行的有关条例、规章等，以《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》（2007年版）、《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》（2009年版）、《浙江省水利水电工程施工招标资格预审文件示范文本》（2014版）为基础，结合浙江省水利水电工程建设实际编制，具体使用说明如下：

一、本《资格预审文件示范范本》适用于电子招投标.若采用非电子招投标的，招标人应根据实际需要进行修改使用.资格预审申请文件格式中要求法定代表人签字或盖章的，资格预审申请文件应使用CA数字证书加盖法定代表人个人电子印章：资格预审申请文件格式中要求申请人单位盖章的，资格预审申请文件应使用CA数字证书加盖申请人单位电子印章.使用的电子招标工具应及时更新，并选择与本项目相匹配的招标工具模式（如：资格预审文件获取、澄清、修改等）.

二、依法必须招标且采用资格预审的浙江省范围内水利水电工程项目，应按照《资格预审文件示范文本》编制资格预审文件，其他水利水电工程项目可参照编制.水利水电工程中涉及房屋建筑和市政基础设施工程、园林绿化工程等需要单独招标的应符合相应专业的要求.

三、采用公开招标方式的，在资格预审文件送有关行政监督部门备案前，招标人应在交易平台向社会公众公示不少于3日.

四、《资格预审文件示范文本》用相同序号标示章、节、条、款、项、目时，或以“口"标示时，招标人可选择使用：以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“／”标示.文中隶书体内容可根据项目实际情况进行删减或选择，斜体字内容为解释、说明，使用时应自行删除.

五、第一章资格预审公告格式供参考，申请人资格条件应按《资格预审文件示范文本》的要求填写.资格预审公告发布后，应编入资格预审文件中，作为资格预审邀请书使用.其中，资格预审公告应同时注明该公告发布的媒介名称.申请人资格

条件或资格审查设置类似业绩要求的，应当符合附表1.拟派项目负责人设置类似业绩的，原则上应与申请人业绩要求一致.

六、第二章申请人须知正文应全文引用.“申请人须知前附表”是“申请人须知”重点核心内容的集中概括，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“申请人须知”正文内容相抵触，若有抵触以“申请人须知前附表”载明的内容为准.“申请人须知”附件所提供的格式文件供招标人参考使用.

方法，招标人宜根据招标项目具体特点和实际需要选择使用，鼓励招标人采用合格制.格审查因素和审查标准.招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明正文之外的审查因素和审查标准，没有列明的因素和标准不应作为资格审查的依据.“资格审查办法”附件所提供的格式文件供招标人参考使用.

八、第四章资格预审申请文件格式供招标人参考使用.

九、国有投资项目施工标段的规模或特性符合附表2规定的，且技术特别复杂或设计有特别要求的，经水行政主管部门认定、招投标行政监督部门同意后，招标人可采用资格预审.

十、全省范围内依法必须招标的工程建设项目资格审查专家应从省综合性评标专家库中随机抽取，国家或省政府有特殊要求除外.

十一、《资格预审文件示范文本》中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构.

十二、《资格预审文件示范文本》适用于一个施工标段，若多个施工标段对申请人资格要求相同时，资格预审可合并进行.

十三、超过400万元的政府采购工程中适宜由中小企业提供的，应根据相关文件要求预留额度专门面向中小企业采购.

十四、招标人在招投标过程中不准限定投标人的制形式、组织形式或者股权结构：不准设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件：不准设置或者变相设置与业务无关的规模、成立年限和明显超过项目要求的业绩要求等门槛限制潜在投标人：不准在采用通用技术标准的一般项目中设置资质、业绩、奖项等加分项：不准明示或者暗示评标专家对不同制投标人采

有其他违反法律、法规规定，限制或者排斥民营企业参与投标的行为.

十五、申请人资质条件应满足资质标准要求，并提供“资质动态核查结果证明”：充分给予投标人编制申请文件时间.

十六、本示范文本与国家或行政主管部门出台法律法规、规章、规范性文件不一致时，招标人应按法律法规、规章、规范性文件调整修改.

附表1：

类似业绩设置标准

资格条件或资信类似业绩设建筑物形式 规模或特性 置最高要求 备注一、水库大坝土石坝 70m>坝高≥20m 原则上不超过坝高80%，可设 按坝高80%设置坝高≥70m 高坝业绩100m>坝高≥40m 按坝高80%设置混凝土坝 坝高≥100m 原则上不超过坝高80%，可设 高坝业绩二、软基水闸软基水闸 40m>水用净宽≥20m 水用净宽≤16m水用净宽≥40m 水用净宽≤32m三、软基泵站20m²/s>设计流量≥10m2/s 设计流量≤16m/s 设计流量≤8m²/s 加分业绩可按单软基泵站 200m/s>设计流量≥50m²/s 50m²/s>设计流量≥20m/s 设计流量≤40m²/s 机设计流量设计流量≥200m/s 设计流量≤160ms 60%-80%设置.四、水工隧洞3000 m>隧润长度L≥1000m 隧洞长度L≤800m水工隧洞 隧润长度L≥3000m 隧润长度L≤2400m 隧洞长度、润径 可同时设置润径≥8m 润径≤6m堤防工程（不含海堤 五、堤防工程工程） 防洪标准≥100年一遇及以上 防洪标准≤50年一遇海堤工程 50年一遇100年一遇及以上 防潮标准≤100年一遇 潮标准设置 准要求的，按防六、水工建筑物深基坑水工建筑物 15m>基坑深度≥10m 基坑深度≤5m基坑深度≥15m 基坑深度≤10m七、管道工程管道工程 w1≤<wg1 管径≥1.8m 管径≤1.0m 管径≤1.5m跨海管道 具有跨海管道业绩八、合同额设置以合同额来设置类似业绩的，合同额要求原则上不高于标段概算投资的60%.