目录
一、总体要求..二、培训范围.三、职责分工,四、培训内容与岗位安全需要五、计划与实施.六、形式与方法.七、考评与奖惩...八、档案管理....九、其他...附件1企业安全管理人员安全培训清单(示例)附件2企业各级人员安全培训矩阵(示例) 16附件3承包商人员安全培训矩阵(示例), 18附件4班组安全活动指南..
山东省危险化学品企业 安全培训工作要素指南(试行)
为指导和规范全省危险化学品企业安全培训工作,提高从业人员安全素质,防范生产安全事故,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》(厅字【2020】3号)和《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《生产经营单位安全培训规定》《安全生产培训管理办法》等法规规定,制定本指南.
一、总体要求
1.牢固树立“培训不到位就是重大安全隐患”的意识,坚持依法培训、按需施教的理念,将安全培训作为提高企业全体从业人员安全素质、防止“三违”行为、防范事故发生的源头性、根本性举措.
2.建立和落实安全培训制度,确立终身教育的观念,开展经常性的安全教育培训,实行先培训后上岗和持证上岗,提高安全培训质量,推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化.
二、培训范围
1.危险化学品企业(以下简称企业)从事生产经营活动的人员,包括:主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员(其他负责人,其他管理人员、技术人员和各岗位的工人、临时聘用的人员、被派遣劳动者).未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业.
2.进入企业的外来人员,包括:实习的学生、其他企业学习的职工、承包商员工,以及参观、检查和指导的人员等.
三、职责分工
1.企业应健全落实以主要负责人负总责、各分管负责人“一岗双责”的安全培训责任体系,建立健全机构并配备充足人员,保障培训场地、师资、经费等需求.
2.企业主要负责人负责组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;各分管负责人根据专业分工,负责组织制定并实施分管业务范围内的安全生产教育和培训计划.企业各单位(部门、车间)负责人,负责组织制定并实施本单位(部门、车间)的安全生产教育和培训计划.
3.企业应明确安全培训管理职能部门,负责安全培训工作的统筹协调和监督管理.
四、培训内容与岗位安全需要
(一)培训内容
1.国家安全生产方针,国家、地方和企业的安全生产政策,有关安全生产的法律、法规、规章及标准,企业及其从业人员在安全生产方面的权利和义务.
2.安全生产管理、安全生产技术、安全生产专业知识以及化学化工专业知识.
3.重大危险源管理、事故防范、应急管理和救援组织以及事故报告和调查处理的有关规定.
4.安全风险管控和隐患排查治理、安全生产标准化的有关内容要求.
5.国内外先进的安全生产管理经验.
6.典型事故和应急救援案例分析.7.本单位安全生产情况.8.本单位安全生产责任制.9.本单位安全生产规章制度.10.岗位安全操作规程.11.工艺技术、设施设备、应急处置等知识和技能.12.其他需要培训的内容.
(二)岗位安全需要
13.企业主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力.
14.各分管负责人和管理人员应具备分管职责范围内的风险识别与管控措施落实、隐患排查与治理、应急管理和安全引领等能力.
15.专业技术人员应具备本专业领域的风险辨识与管控措施、隐患排查与治理措施的制定和实施,以及本专业安全技术、应急处置等能力.
16.岗位操作人员应具备安全操作、隐患排查、故障处理、初期应急处置和自救互救等能力.
(三)适应性管理
17.企业应依据有关法律、法规、规章及标准,结合本企业实际和各岗位安全职责需要,通过编制安全培训清单或者矩阵(参考附件1、2、3)等方式,明确企业内部各级各类人员的安全培训内容及其深度要求,精准施教、按需培训;并根据企业发展和各岗位安全能力提升要求,每年进行评估、更新.
18.企业应根据安全培训清单或矩阵,及时搜集整理和制