发行版本:B修改版次:0文件编码:QG/HBYT19-019-2011
安全社区建设管理办法
1范围
本办法规定了矿区服务系统社区安全管理职责、内容及要求.
本办法适用于矿区服务系统各单位.
2规范性引用文件
本办法的条款.
AQ/T9001-2006安全社区建设基本要求
国家安全生产监督管理总局全国安全社区现场评定指标
华北矿服质安[2010]3号文件关于印发《华北油田安全社区建设工作总体方案》的通知
3.1社区:是指一个包括人口、地域及各种社会关系的具体的、有限的地域社会共同体,是社会的基本构成单位,是人们生活的基本区域.
3.2安全社区:是指已成立了相关组织机构,制定了一系列工作制度,联络了社区内有关部门、志愿者组织、企业和个人共同参与伤害预防和安全促进工作,持续改进地实现安全健康目标的社区.
3.3居民:是指在社区工作或生活的常住和流动人员.
3.4安全促进:是指为了达到和保持理想的安全水平,通过策划、组织和活动向人群提供必须的保障条件的过程.安全促进项目是实施这一过程的具体体现,在于实现社区安全管理计划和风险控制目标.
4职责
4.1质量安全环保处是本办法的归口管理部门,组织制定、管理和维护本办法,对各单位开展社区安全管理情况进行监督、检查、考核.
4.2事业部机关相关处室按照职责负责协调、督促落实相关管理工作.
4.3各单位负责组织推行、实施本办法,并提供相关培训和考核.
5管理内容
5.1安全社区建设组织领导.
5.1.1各综合服务处是安全社区建设的责任主体,应成立安全社区建设推(促)进委员会,成员应包括所在区域的消防、公安、交通、教育和驻矿单位等单位部门负责人,负责所辖区域安全社区建设的组织协调领导和绩效评估工作.
其他单位按业务分工组织、参加安全社区建设工作.
5.1.2各单位安全社区建设推(促)进委员会下设办公室,成员应包括相关职能部门、驻矿单位管理人员、专业技术人员、社会组织代表、志愿者及居民,负责所辖区域安全社区建设日常工作,同时将其成员分为若丰个安全促进项目组,负责组织实施安全促进项目.
5.1.3各单位应按照主管部门负责,安全管理部门协调,其他部门配合,社区管理站牵头并负责日常工作,基层单位分工负责,辖区社区单位积极参加的原则,明确社区安全管理职责,完善安全环保责任制.其中:社区服务站做为安全社区建设基本责任单位,具体职责是:
负责安全社区建设组织、协调和居民安全管理工作;
一负责组织社区事故与伤害风险辨识、评价,根据评价结果制定防范措施,落实安全促进项目;关注居民人身、家庭财产安全;
一负责落实社区居民安全教育培训计划、开展社区安全知识宣传;
一负责组织居民参加社区各项安全活动;
一负责建立社区居民信息等相关档案;
一负责对居民家庭提供安全服务和社区公共设施检查,及时向相关单位反映存在的问题;
一负责调解有关安全环保事件引发的矛盾和纠纷.
5.1.4社区服务站应设安全员,负责社区安全协调、检查和宣传工作.同时,每栋住宅楼要选拔一名素质高、热心安全社区工作的人员为安全协管员,参与安全社区建设工作.
5.1.5安全社区建设日常工作应运用系统管理、体系管理和信息管理等理论方法,实施PDCA(策划一实施一检查一纠正)管理模式,实现持续改进.
各单位应按照安全社区建设工作运行模式和工作流程,组织开展安全社区建设日常工作.
安全社区建设工作运行模式见下图:
事业部安全社区建设工作业务流程见附录A.5.1.6各单位及社区服务站应建立和完善下列工作制度,开展安全社区建设:
-社区安全责任制;-社区工作与居民、辖区单位交流制度;一社区安全诊断制度;社区交通、消防、施工作业、出租房等安
全管理制度;
一社区安全宣传培训制度:社区安全工作检查、考核制度;一社区安全工作其他制度.