重庆市城市小微公共空间 更新指南
Foreword
民城市人民建,人民城市为人民”重要理念的具体行动.诗意的栖居,是每个现代人的理想.家是一的地的曲折高下行进之间可获得怎样的感受?带着这样的问题和视角,行走于富有山水特质的重庆城 个人最温暖的港湾,从家出发,去学习、去工作或玩要,不经意地要途经怎样的公共空间?在家与目市大街小巷和老旧社区,便可发现曾被忽路的量大面广、无处不在的城市小微公共空间.从个体的“家”到集体的“家园”,城市小微公共空间既可延续家的温暖,又可滋养家人、友邻乃至外来客人的心灵,不亚于宏大尺度的城市空间.就此而言,小微公共空间是一个城市潜力巨大的空间资产和社会财富. 因为它们贴切地展现出每个局部地段人们日常生活的场所质量,进而体现一座城市的空间文化,其意义城市小微公共空间更新是实现城市更新目标和提升人民生活品质的重要抓手.
我们身边的小微公共空间入手,引导一切关心城市公共生活和公共环境的人共同参与城市公共空间的 编制此工作指南,是为了更好地践行重庆“山水之城,美丽之地”的场景营城理念,从发现和识别品质提升,共创、共建、共享我们的宜居家园.无论您是一名规划师、建筑师、景观设计师、在校学生、社区工作者,还是一名学校老师、儿童家长、小型商业经营者或是普通市民,都可以参照本指南的方法.让我们更好地行动起来吧.
本指南主要包括六个部分:一、前言背景:明确政策依据、编制目的、适用范围及适用人群.二、基本认知:厘清什么是城市小微公共空间?有哪些类型、特征和问题?如何识别小微公共空间的价值?三、更新目标、原则与内容:制定和整理小微公共空间更新的主要内容与指引.四、更新路径与方法: 凝练一套科学参照的方法和程序.五、更新工具箱:梳理并不断完善可供参考的行动工具箱.六、附录(更新案例库):寻找重庆已实施的小微公共空间更新典型案例并列出负面清单,高水平地实现共创共建共享人民城市的目标.
本指南希望能帮助您与您的同道者,共同为改善我们城市的小微生活环境,提升我们的生活品质而努力.相信有您的参与,我们的城市将变得更加美好和丰富多彩,我们的家园将更具有巴渝人间的乡土温情.
目录Contents
I前言与背景 6
1.1政策背景 .81.2编制目的. .131.3适用范围 .131.4使用人群 13
2基本认知. 14
2.1小微公共空间的基本概念 162.2小微公共空间产生的原因 182.3小微公共空间的普遍问题 ..182.4小微公共空间更新的特点 192.5小微公共空间的识别 202.6小微公共空间的资产调查 25
3更新目标、原则与内容 .28
3.1更新目标 .303.2更新原则3.3更新指引|.3.4负面清单
.30.3136
4更新路径与方法 .38
更新整体框架 404.1制度政策保障 424.2资金筹措运维 .444.3搭建更新平台 454.4发现小微空间 .484.5更新策划设计 .504.6更新实施 .52
5更新工具箱 5
工具箱①多元的对话形式 56工具箱②开放的招募路径 58工具箱③居民“供需”调研手段 60工具箱④参与式设计工作坊 62工具箱更新活动策划 64工具箱更新后评估附则 .66
附录一更新案例库(重庆). 68
社区生活型 .70公众游览型基础设施型 91单位属地型事件驱动型 9497
附录二扩展资料 100
前言与背景 INTRODUCTION AND BACKGROUND
1.1政策背景
Background of Policies
小的改善便可生产出巨大社会效益.在高质量发展与高品质生活目标下,如何实现城市生活的 公共空间的开放性、公共性、多样性和包容性是城市文化与公共生活的核心价值,往往只需微韧性、便捷、活力与健康,小微公共空间价值需要被更好地识别与重视.
国际共识
(World Cities Report 2022) 《2022世界城市报告》
(New Urban Agenda) 《新城市议程》
城市韧性公共空间的多功能性与灵活性15分钟城市公众参与和城市治理
人人共享的城市安全、包容、公平、繁荣、韧性、公共空间作为城市规划的核心要素 可持续发展的城市
国家战略
中国共产党第二十次全国代表大会
健全共建共治共享的社会治理制度,提升 社会治理效能,健全城乡社区治理体系.加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力.建设人人有责、人人尽责、 人人享有的社会治理共同体.
进入城镇化2.0阶段,习近平总书记 作出“人民城市人民建,人民城市为人民”、“更多采用“微改造’这种“绣花”功夫进行人居环境改善“等重要论述.强调渐进式微更新、综合治理能力与 生活品质提升,实施城市更新行动已上升至我国国家战略层面.
划师制度 自然资源部推进责任规
规划编制要接地气,规划 实施更要坚持以人民为中心.责任规划师(社区、乡村)制度,搭建了规划 与人民群众实际生活需求良性互动的“桥梁”,打通了规划落地的最后一公里:
国家“十四五”规划
为主题;推进以人为核心的新型城镇 我国经济社会发展以推动高质量发展化,实施城市更新行动,统筹城市规划、建设、管理;全面提升城市品质,实施城市更新行动,推动城市空间结构 优化和品质提升:统筹地上地下空间利用,增加绿化节点和公共开散空间.
生活圈规划技术指南》 自然资源部发布《社区
社区生活圈需融合“宜业、 宜居、宜游、宜养、宜学多元公共服务,重点配置社区服务、日常出行和生 态休闲等品质提升型服务要素,包括依托各类公园绿地、附属绿地、绿道、 小微公共空间等,构建覆盖均衡、点线面相结合的绿色开放空间网络,多利用边角地建设口袋公园.
关于在实施城市更新行动中 防止大拆大建问题的通知
明确禁止“大拆大建“式的城市 开发,积极稳妥实施城市更新行动,鼓励渐进式“微更新”让城市留住记忆.