隧道工程风险管理作业守则
与慕尼黑再保险公司联合编纂
注释和致谢:
本作业守则建立在《英国隧道工程风险管理联合作业守则》的基础之上.联合作业守则由英国隧道学会和英国保险人协会联合编纂,并由英国隧道学会于2003年9月出版.
对于英国隧道学会允许本守则的编制和出版,特此表示由衷的感谢.
目录
1.守则编纂目的2.守则的遵照执行3.绪言4.风险评估和风险管理5.业主的角色与职责6.工程规划阶段7.施工合同招投标阶段8.设计阶段9.施工阶段
明细表1:所依据的各种法规、行业标准和作业守则
附录:
A.本守则使用的名词和术语的定义B.必须提交供合同保险人使用的各类文件清单
注:
本守则使用“必须"(shall或must)一词时,则有关程序属于强制性:如使用“应"(should)一词时,则有关程序属于建议性的最佳作业方式.
1.守则编纂目的
1.1本守购的目的在于促进隧道施工的最佳作业,保证其实施.从而对在隧道、坑道、竖坑工程以及附属地下结构(包括现存地下结构的更新改造,以上统称隧道工程)的设计与施工中相关的风险进行降低和管理.本守则的内容包括风险识别、工程承包双方及合同保险人在风险上的分配、通过风险评估和风险记录来管理并控制风险.
对本守则中以斜体加重字体所表示的术语,请见附录A中的定义.
1.2本守则适用于隧道工程的建筑工程一切险及第三者责任险.本守则的采用和认可遵循自愿原则.合同保险人可自行决定自身的风险管理政策和承保政策,并向其客户提供不同的保单条件.
1.3本守购适用于隧道工程的项目规划、设计、建筑合同招投标和工程施工,属于约定维保期之内的隧道工程的营运,以及隧道工程对第三者的影响(包括对基础设施的影响).
1.4除非属于建筑承包合同所规定的维保期内,本守购并不适用于隧道及地下结构的营运运行.
1.5本守则旨在配合以下法规的实施,无意与其发生冲突:
a)当地国内法律涉及职业健康和安全,以及涉及隧道工程建筑设计和后续施工活动的各种法定义务、责任和要求:b)当地国内标准和或作业守勋中适用于隧道工程的设计和施工(包括工艺做工和材料)等方面的规定:c)在英国国家标准(BS6164:2001)(建筑业隧道工程安全作业守则)及相关后续版本中, 以及当地国内标摊和或作业守购中针对健康与安全作业的建议及指引.
1.6如果本守购条款的规定范围超出了上述1.5款中所规定的任何建议、法定要求、法定义务、职责、行业标准、作业守则时,必须额外适用本守购的有关规定.
1.7如果尚不存在1.5款中所述的当地国内法律和/或当地国内标准和/或作业守购,则被保险人必须向合同保险人通报,将要在隧道工程项目中所依据的有关职业健康和安全作业(也包括 机器设备的准备和运行)以及设计和施工(包括材料和工艺做工)的作业标准和/或作业守则的出处.
1.8被保险人必须提供适用于隧道工程施工的法定要求、行业标准和/或作业守则,并在本守则的明细表1中详尽列明.
1.9附录B为本守则所建议的供合同保险人使用的"文件交付时间表”.唯前述之,“文件交付时 间表”不能也不得被视为完整且无任何遗漏的.特定隧道工程的"文件交付"将要依照承包合同文件规定中的项目要求而定.
2.守则的遵照执行
2.1隧道工程在施工期间应遵照执行本守则,从而减少物质损失及施工延误的风险.与此同时,通过推行本守购的有关要求,保险人在必要时可以中断或解除保险保障,从而保障其在隧道工程保险合同中的利益.2.2合同保险人建议,凡工程价值达到或超过二百万关元的隧道工程,应尽量遵照执行本守勋洽谈保险期间内将有关风险情况提请合同保险人注意.对于本款规定,不应视为减轻、保 的规定.如果工程价值低于二百万关元,但具有明显的第三者责任风险时,被保险人应在留或明确定义被保险人在保险合同项下的披露义务.2.3对于通过保险合同和/或相关文件所承保的隧道工程,合同保险人保留进入工地并进行检查 的权力.对此,保险人应按合理的时间事先提出要求.检查的目的在于评估本守则的遵照执行情况.2.4如果经由检查或任何其它方式,合同保险人得知有违反本守则的情况时,合同保险人将使被保险人了解违约的性质.2.5无论通过检查还是通过其它手段,如果合同保险人认为存在违反本守则的情况,必须通知 被保险人,并将违反守则的具体情况告知被保险人.2.6合同保险人应在保险单中增加一条专用附加条款,以确保本守则的遵照执行,就违反本守
则可能产生的法律后果,被保险人应时时听取保险顾问的建议.
3.绪言
3.1在隧道工程的规划、设计、合同招投标和建筑施工中,必须整体考虑风险识别及风险管理,以便将其降低至“合理可行的最低限度(ALARP)”.通过设计和建筑施工措施,应将风险3.2必须将有关风险管理的职责明确分配给相关的合同各方,以便合同各方能在工程规划及项 降低至合理可行的水平.目管理中采取充分面合理的风险管理措施,并在财务上安排提留适当的准备金.
3.3必须履行正式的风险营理工作程序,以作为风险识别、风险评估及风险分配的正式文件记录.